盛夏时节，位于宁海县桑洲镇屿中村的桑洲茶场生机盎然。近年来，桑洲镇秉承“绿水青山就是金山银山”理念，因地制宜，大力发展符合当地资源禀赋和生态特征的农旅产业，以8600亩茶园和2600亩油菜花海为看点，每年吸引数万人次前来观赏，带动了当地茶叶、红米、菜籽油等多种农副产品热销。 （严龙 蒋攀 吴劼阳 摄）

记 者 冯 瑄

通讯员 陈晓众

实习生 周 宓 张萌萌 

全国生态环境保护大会、全省生态环境保护大会，以及今天的首个全国生态日……一系列高规格会议和活动，将人们的目光再次聚焦在“以生态文明建设推动绿色高质量发展”的命题上。

作为制造大市、资源小市，宁波，如何答题？

或许镇海石化区常年蹁跹的白鹭、象山铁墩岛越来越多的“神话之鸟”可以告诉你；又或许“前湾新区在寸土寸金的开发区留白一片土地‘不开发’，投入3亿元建湿地保护区”“奉化滕头数十年来将污染企业拒之门外，从贫困村变身生态村”就是答案。

20年来，宁波究竟走出了一条什么路？

“经济转型升级、资源高效利用、环境持续改善、城乡均衡发展”，这24个字里，藏着宁波以“八八战略”为指引，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念和市委、市政府一任接着一任干的使命担当、责任坚守、行动自觉。

跻身国家低碳城市试点、全国生态文明先行示范区建设试点城市；市本级和90%区（县、市）创建为省级及以上生态文明建设示范区，其中，国家级达5个……

宁波，以全省9%的陆域面积，主要污染物排放量为全省排放总量的12%，却创造了全省20.2%的GDP。

使命·谋绿

因为一条江，制定一部法。缘起“姚江两岸企业排污扰民”的个案，是宁波“生态立市”的有力证明。

“宁波号”巨轮滚滚向前，在带来了“金山”的同时，也为“青山”带来了压力。

如何“在保护中发展，在发展中保护”？

党的十八大首次提出“美丽中国”的概念；2020年，习近平总书记在浙江考察时指出，要践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推进浙江生态文明建设迈上新台阶，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。

责任在肩，使命向前。

宁波要坚持生态优先，一张蓝图绘到底，“把改善生态环境作为最大实事，举全市之力加快建设美丽宁波”。

生态优先，美美与共，在顶层设计的持续加码中——

《关于加快发展生态文明努力建设美丽宁波的决定》《宁波市生态文明先行示范区建设实施方案》《美丽宁波建设规划纲要（2021-2035年）》……

一系列与生态文明建设有关的法律法规密集出台，为美丽宁波擘画了发展新蓝图。

生态优先，美美与共，在因地制宜的山水格局擘画中——

9000多平方公里的市域范围内，一条无形的红线决定未来宁波“山、水、城”的生态格局。

宁波陆域划定253个综合管控单元，实行差别化的区域管理和负面清单管理……

以全域国土空间整治为牵引，宁波加快构筑山水林田湖海生命共同体理念，不遗余力守护重点区域生态和生物多样性：创建省级森林城镇6个，森林蓄积量稳定在2520万立方米；已建立28个省级及以上自然保护地，拥有国家重点保护野生动植物约140种。

生态优先，美美与共，在久久为功的生态体制机制创新中——

推进湾（滩）长制、排污权有偿使用和交易、生态损害赔偿等改革；千家企业有序纳入正面清单，生态环境预防式监督执法更显“温度”；实施生态补偿制度，让生态产品实现从“无价”到“有价”的转变；推动宁海、象山启动海陆统筹GEP核算试点，成立全国首个区（县）级“两山”环保公益基金会，开辟“金山银山”反哺“绿水青山”新模式。

抉择·护绿

从烟囱林立到告别烟囱。曾经，随着城市化工业化进程的加快，宁波依靠资源要素的粗放式发展走向“穷途末路”。

“转变发展方式刻不容缓”！

抉择已定，“宁波号”巨轮航标瞄向“绿色”。

舍弃“黑色GDP”，全力调整产业结构——

在全省率先对不锈钢行业和铸造业实施差别电价，利用价格杠杆倒逼产业转型升级；深化“亩均论英雄”，加快“腾笼换鸟”，推进循环经济示范和园区循环化改造……

“十三五”末，全市单位GDP能耗降至0.373吨标煤/万元。建成国家级绿色工厂71家、绿色园区3个。工业总产值、增加值规模居全省首位，国家级制造业单项冠军数量居全国首位。

以“双碳”为引领，能源结构“低碳化”——

实施碳达峰、碳中和十大行动，排定十大标志性工程，工业、科技、住建、交通等六大领域全域化奔“绿”……

绿色建筑覆盖率达到100%，成功获批国家首批废旧物资循环利用体系建设重点城市，入选首批国家绿色出行城市。光伏装机容量持续保持全省第一，每个乡镇（街道）至少建设1个快速充电站。

向污染宣战，瞄准环境短板出重拳——

在全省率先开展“污水零直排区”建设，启动“甬有碧水”攻坚行动……

控源、截污、生态提升、近岸海域整治等一系列治水举措，换来的是连续6年获得全省治水“大禹鼎”，市控以上断面水质优良率提升到93.6%。

持续打响“蓝天保卫战”，消除百姓“心肺之患”。禁燃区面积扩容至1200平方公里、提前完成20多万辆黄标车整治、每平方公里月均城市降尘不超过5吨……

宁波空气质量连续6年达到国家二级标准。

打造“无废”之城，宁波危险废物集中利用处置能力总体规模居全省第一；生活垃圾实现分类全覆盖和处置“零填埋”；创成全省首批四星级“无废城市”。

万物各得其和以生，各得其养以成。

“蓝天常现、绿水长流”，已成为宁波最普惠的民生福祉。

自觉·共绿

“全球标准落地宁波小乡镇”“入选全国、全省生物多样性助力乡村振兴案例”……

这几年，因为生物多样性保护，海曙龙观乡成功“出圈”。去年，龙观乡接待游客118万人次，旅游收入6307万余元。但是龙观乡党委书记虞挺还有更大的梦想：“我们要让百姓既有绿水青山可享，也有钞票可赚，最终全乡人均年收入增长率高于全市水平。”

“人不负青山，青山定不负人”。在宁波，迈向绿色共富的何止龙观。

鄞州湾底村，坚持以城带乡、以工促农，成为“都市里的村庄，城市中的花园”，农民人均年收入超过7万元；余姚横坎头村，走出了一条“红色引领绿色发展”的共富新路子，去年横坎头村村级集体经营性收入达到366.34万元，同比2017年增长10.3倍……

山水资源持续释放经济价值，百姓共享生态成果，越来越多的宁波人将绿色生活方式化为行动自觉，成为大美宁波的守护者、耕耘者。

每逢暑假，洞桥资源循环利用基地、宁波海洋研究院实践创新基地、宁波北仑环保固废处置有限公司等成为中小学生热门的“打卡地”；在各大餐馆，不少市民点菜时服务员会主动提示菜品数量，就餐后将剩菜打包，“光盘行动”已成普遍自觉行为……

目前，宁波连续5年共5个案例入选“美丽中国，我是行动者”十佳公众参与案例；累计建成省市级生态文明教育基地70家，设立市级以上生态环保设施开放单位40家，累计接待参观市民超过10万人。

“绿丝带”“绿手环”“绿手指”“蓝海豚”……从城市到乡村，从老人到孩童，从环境监督、纠纷调解，到植树护绿、海洋垃圾监测，宁波各类环保公益组织如雨后春笋般涌现，成为宁波生态文明建设的重要民间力量。

“青山绿水共为邻”。这场始于民惠于民的生态文明建设又开启了新的征程。

“把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置”“以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化”……

下一个五年，宁波全速奔跑。