陆华昂代表：

您提出的《关于切实解决商贸业中小企业经营困难的建议》已收悉，非常感谢您对我区商贸业中小企业经营状况的关心与支持，您的建议非常及时宝贵，对我区切实解决商贸业中小企业经营困难具有较强的借鉴意义。对您提出的建议我局高度重视，并在会商区人社局、区金融发展服务中心、区国有资产管理中心后，经认真研究，现就您提出的相关建议答复如下：

近年来，区委区政府一直高度重视中小企业扶持工作，尤其是在新冠疫情期间，针对因疫情导致商品库存积压严重、企业资金周转困难、员工社保缴纳承压等经营问题，区委区政府通过一系列举措扶持中小企业，帮助海曙区商贸业在疫情期间保持稳定增长。我们在中小企业扶持工作中主要采取以下几项工作措施：

（一）出台激励政策，引导中小企业纳统入库。应用好中小企业入库奖励政策，对符合入库要求的中小企业开展政策宣传动员，强化指导优化服务，积极引导中小企业克服等待观望和消极畏惧心态，消除发展顾虑，突破发展瓶颈，主动申报培育入库，坚持申报一批、培育一批、挖掘一批，不断壮大后备企业培育库。2022年全区年度入库批发、零售、餐饮企业共156家，月度入库企业共39家，给与每家入库企业奖励2万元，成功帮助一批中小企业如梦琪智能科技从限下企业转为限上入库企业。支持新增企业快速发展，出台《海曙区关于落实《进一步促进商贸企业发展的实施意见（试行）》的意见》，2022年月度新增入库批发、零售企业可一次性享受奖励5万元，同时对销售额增长幅度较高的企业还有额外的奖励，充分调动企业经营积极性。

（二）落实减免租金政策，积极履行社会责任。为切实减轻企业负担、帮助企业纾难解困，积极响应并贯彻落实上级决策部署，2022年对符合政策规定的租金减免对象，普遍减免三个月租金，中高风险地区在此基础上，再增加减免三个月租金。2022年度共减免符合条件的小微企业和个体工商户3400余户，减免租金超2900万元。密切关注国家国有物业减租相关政策变化动向，严格按照上级关于国有房产租金或物业费减免缓交相关政策要求，纾解企业特别是民营、小微企业困难，抓好工作落实，全力助推中小企业更好发展。

（三）保就业民生，减轻企业社保负担。2022年，为大力保市场主体保就业保民生，国家在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业，以及符合国家规定的其他特困行业和中小微企业开展阶段性缓缴社会保险费政策，其中企业职工基本养老保险缓缴期为2022年4月至12月；中小微企业、以单位方式参保的个体工商户的失业保险、工伤保险缓缴期为2022年4月至2022年12月，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业和上述行业中以单位方式参保的个体工商户以及其他单位的失业保险、工伤保险缓缴期为2022年4月至2023年3月。2022年，我区共成功申请社保费缓缴单位250家，惠及人数3.59万人，月缓缴额达3968万，其中养老保险月缓缴额3710.95万元，失业保险缓缴额132.46万元，工伤保险缓缴额124.59万元；2023年一季度办理社保费缓缴单位174家，月缓缴额91.56万元。

（四）加强金融服务创新，强化金融政策支持。一是搭建普惠体系。制定《海曙区普惠金融中心实施方案》，全面推进区级普惠金融中心实体化运作。以集士港、古林为试点，扩大至各镇（乡）民个协、工商联设立“普惠金融服务站”，探索“政金企”联动服务模式，建立金融机构入驻名单制，推动可贷企业融资全覆盖，2020年以来累计开展普惠金融对接上百场，解决企业贷款需求上百亿元。二是做大注册资本。持续加大政策性融资担保体系建设力度，推动政府性融资担保做大做强，2022年海曙中小融资担保公司已成功增资0.7亿元，达到1.7亿资本金，政策性融资担保业务得以拓展。

　　　　　　                 宁波市海曙区商务局

　　　　　        　           2023年6月26日