周祎阳委员:
首先,非常感谢您对海曙区体育工作的关心!您在海曙区六届政协二次会议上提交的第262号提案《关于加强青少年脊柱侧弯防控工作的建议》收悉,现答复如下:
一、政策制定方面:
2023 年,根据《浙江省教育厅 浙江省卫生健康委员会 浙江省体育局关于组织开展全省儿童青少年“正脊行动”的通知》(浙教基〔2023〕17号)及宁波市教育局《关于进一步做好2023年春季儿童青少年近视暨脊柱侧弯综合防控(正脊行动)工作的通知》要求,海曙区在中小学校开展“正脊行动”。与宁波市体科所联合制定《2023年浙江省民生实事工程“正脊行动”——海曙区中小学生脊柱侧弯普查工作方案》。方案包括脊柱弯曲防控理念、进校园筛查评估和脊柱弯曲防控医疗机构三部分。进校园筛查评估又从筛查设备、普查场地、筛查流程、时间安排、学校工作流程及家长查询流程等几方面做了细化。区文广旅游体育局、区教育局、区卫健局三部门协同成立工作专班,召开线下推进会并督导筛查工作的正常推进。
二、宣传教育方面:
全面贯彻落实党的十九大精神和《健康浙江2030行动纲要》《浙江省教育厅 浙江省卫生健康委员会 浙江省体育局关于组织开展全省儿童青少年“正脊行动”的通知》及《2023年浙江省民生实事工程“正脊行动”——海曙区中小学生脊柱侧弯普查工作方案》,教育、体育、卫健等部门利用电化教育、健康教育课等多种手段加强校园内的健康知识宣教,集中开展区域脊柱健康宣教活动1次,全区校医均获得“脊柱健康防护员”证书,开展校级脊柱健康宣教活动80次,覆盖师生近9万人;通过学校公众号等方式向家长普及脊柱健康知识,普及率100%;全区中小学校推广普及“脊柱健康操”,尝试研发“儿童青少年脊柱健康”课程;倡导并计划逐年实施中小学生午休“躺睡”工程。
三、政策执行方面:
宁波市级完善了宁波市体育科学研究所建制,专门组织人员与力量研究脊柱健康管理工作,开展儿童青少年脊柱健康筛查工作。我区借用宁波市体育科学研究所等方面技术力量建立全区青少年脊柱健康电子档案,开展儿童青少年脊柱健康的筛查工作,全面加强全区青少年脊柱健康及其相关危险因素的监测工作。
今年我局已会同区教育局、区卫生健康局三部门协同成立工作专班,召开线下推进会并督导筛查工作的正常推进,委托宁波市体育科学研究所,借助其技术力量开展对全区中小学青少年脊柱健康筛查工作。该项工作今年5月8日至6月16日期间进行,海曙区完成义务教育阶段学生脊柱健康筛查78527人,完成率达到105%,其中,脊柱无弯曲人数68236人,占比86.89%(男性:37094人,占比47.24%;女性:31142人,占比39.66%)。姿态不良人数6764人,占比8.61%(男性:3747人,占比4.77%;女性:3017人,占比3.84%)。脊柱弯曲异常总人数3527人,占比4.49%。
普查工作完成后,一是区卫生健康局结合落实国家基本公共卫生服务项目,积极培养脊柱健康专业人才,加强基层儿童保健医生、脊柱外科医生培训,提高脊柱侧弯监测、诊治和急诊处置能力;二是市体科所安排专家到区内定点医院开设脊柱健康门诊,对普查中发现脊柱健康异常的学生进行复查,根据学生严重程度选择合适的治疗方案。三是侧弯程度严重的学生引导其到市运动康复中心、专业运动医学诊所和各大医疗机构脊柱专科进行治疗康复;四是加强全区青少年脊柱健康及其相关危险因素的监测工作,按照采光和照明国家有关标准要求,对学校、托幼机构和校外培训机构教室(教学场所)等环境定期或不定期开展督导检查。
从2024年起,按照省、市文件要求为中小学生常态化开展脊柱健康筛查,形成“教医体协同”的区域监测机制,通过动态分析监测数据,探索干预重点,预防为主,抑制脊柱异常率上升趋势。同时我区大力开展校园阳光体育运动,确保中小学生每天1小时以上在校体育活动时间,每周参加中等强度体育活动3次以上,大课间体育活动时间不少于30分钟,增强学生体质,预防脊柱侧弯。增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施,持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放,组织开展青少年学生阳光体育活动,积极引导支持相关体育社团组织(协会)、社会力量开展各类儿童青少年体育活动,吸引儿童青少年广泛参加体育运动。
再次感谢您对我区体育事业发展的关心和支持。
宁波市海曙区文化和广电旅游体育局
2023年7月25日