罗淳熙代表：

您提出的《关于打造特色商业街区的建议》提案已收悉，非常感谢您对我区商业街区建设工作的关心与支持，您的建议非常及时宝贵，对我区加快打造一批更高水准的商业街区具有较强的借鉴意义。对您提出的建议我局高度重视，并在会商区交通运输局、区招商中心、区综合执法局后，经认真研究，现就您提出的相关建议答复如下：

近年来，区委区政府一直高度重视商业街区建设工作，下大气力培育建设一批特色突出、运营规范的商业街区，以此作为推动消费升级、提升城市形象品位的重要抓手，我区商业街区品牌形象雏形显现，形成了一批不同类型、不同特色的商业街。目前，辖区内汇集10条宁波市精特亮“特色街区”，南塘老街建成省高品质步行街，天一商圈列入省级示范智慧商圈创建试点，杉井奥莱列为市级示范智慧商圈，东鼓道获评全国城市轨道交通商业示范街。同时，我区商业街区发展过程中也出现了像您提出的业态不够丰富、配套不完善、特色不够明显等问题。我们在商业街区推进中重点做好以下工作：

（一）强规划引领，体系化布局商业空间。完善“一芯两带多节点”商业网点体系，积极构建多层次特色化商圈。以“宁波味”“国际范”为导向，打造一个“泛三江口”核心大地标。泛天一商圈大型综合体、开放式街区、地下商业设施等业态齐全、人流密集的资源禀赋优势，是老城复兴的主阵地，通过推进天一广场、和义大道环境提升、设施更新、智慧化交通管理和商业业态提升，进一步强化泛三江口商圈辐射带动作用，天一商圈成为宁波唯一一个“百亿级商圈”。以“南延”“西拓”为重点，打造一批人气旺、特色强、有文化底蕴的商圈、街区。杉井奥特莱斯建成市级示范智慧商圈、市级特色街区，UPARK商业公园、恒一·高桥广场建成宁波市一刻钟便民生活圈，复悦城、南站里、樱花里先后开业，龙湖天街即将开业，商业布局愈加完善。此外，我们正积极研究“县域商业体系方案”，为进一步协调好东西片区联动发展，推动双循环大畅通实现政策助力。

（二）强政策引导，试点化推进载体提升。紧抓“智慧商圈”“高品质步行街”“精特亮”“一刻钟便民生活圈”等创建工作，通过政策引导和扶持，加快商圈、街区改造升级，提升商业品质。引导天一商圈实施数字化改造，实现无线网络、5G信号全覆盖，全面铺设视频监控、能耗管理、智能停车等数字化设备，推广智慧零售、无人零售等新零售模式，建成省级示范智慧商圈试点。引导南塘老街不断推进软硬件设施提档升级，加大对老字号的传承保护，加快文创新业态的培育，打响“南门三市”百年品牌，建成省级高品质步行街。引导鼓楼沿深挖文化内涵，加快业态布局和提升，积极申创省级特色商业街区。推进天一广场、鼓楼沿、南站里等10个街区创建“精特亮”特色街区，其中天一广场日新街临街改造后由原本小散旧店面焕新为汇聚购物、餐饮、文艺、时尚潮流等生活体验的“天一水晶J·生活新集市”，商业氛围更加浓郁。加快便民生活圈布局，杰迈众创园建成宁波市一刻钟便民生活圈，郎官社区、21码头正积极增设服务中心、开展养老、文化建设，全区商业服务效能逐步强化。

（三）强交通优化，立体式提升街区体验。多部门合力行动，从道路整治、停车配套、公共交通等多方面优化交通出行环境。一是实施道路美化。2022年，通过中心城区市政设施品质提升行动，整治7条不平道路，净化改造12条人行道，完成环城南路（机场路-鄞奉路）等路段大面积沥青摊铺工程。今年计划改造药行街等9条道路人行道，开展大沙泥街等12条道路沥青路面整治，计划对152条马路6200余盏路灯更换为LED节能灯头，让街区全面“靓”起来。二是完善停车配套。协调开投集团加快推进区属公共停车场及城区智慧停车位的充电桩建设，鼓励经营性停车场增设充电桩，提高新能源车位在停车场中的占比。通过加划停车线、设置停车指示牌，加强对占道经营、乱停乱放等行为的日常监管，进一步保证特色街区经营秩序。三是开通商旅线路。今年以来，宁波公交集团开通了多条商旅线路，我区多个商业街区纳入。其中，商旅2号线“湖韵书香”线路设立鼓楼、天一阁等，商旅3号线“潮起三江”设立南塘老街、月湖盛园、东门口、城隍庙等。此外，区交通局也将继续协调、配合市级部门做好我区乡镇公交线路、公交站点调整和优化，为商业街区发展做好交通配套服务。

（四）强业态引入，多元化提升商业品质。引导各商圈、街区进一步清晰功能定位、丰富业态结构、完善功能服务、加强商业管理，提升消费竞争力。一是发展夜间经济。继续支持商圈、街区开展夜间专场活动，出台《海曙区推进发展外摆经济实施方案》和《海曙区规范有序推进外摆经济指导意见》，支持企业开展商业外摆、户外文化外摆活动，促进夜间消费升温。南塘老街、天一广场获评宁波最受欢迎的十佳夜间消费地标。二是加大首店招引。借助首店奖励政策，鼓励国内外知名零售、餐饮品牌首店以独立法人形式注册落地，进一步加强区域首位度。2022年，辖区主要商圈、街区共引进各类品牌280余个，其中全国首店1家、宁波首店36家；2023年一季度，天一商圈和南塘老街已引入宁波首店、连锁品牌29个。三是支持特色消费。大力引进头部运营机构，利用他们自身资源和专业力量来带动市场，充分打造海曙的城市微景观、网红打卡地、影视取景地等基础硬实力，填充科技+文创、中医药+文创、特色农业+文创等内容软实力。

                             宁波市海曙区商务局

                               2023年7月5日