朱豪轲代表：

您提出的《关于在海曙区推动环境社会治理的建议》已收悉。收到您的建议后，我局非常重视，立即研究部署，明确责任科室专人进行办理，现将办理情况答复如下：

我区大力推进城乡形态优化，在城乡融合发展的进程中，垃圾分类成为环境治理精细化的重要一环。垃圾分类不仅是社会文明水平的重要体现，更是节约资源、保护环境的重要途径。诚如您所言，随着专项行动接续开展，仍有较大部分单位、居民、村民对环境治理和保护重视程度不够，参与率不高，垃圾分类工作还存在不足。为解决这些问题，进一步提升垃圾分类工作成效，我区主要做了以下几方面努力：

一是完善制度体系建设。区分类办发挥牵头抓总作用，统筹协调做好垃圾分类工作。各街道镇（乡）党政一把手亲自上阵，落实责任。社区党组织牵头组织，推动居委会、物业、业委会齐抓共管。各部门按照“管行业必须管垃圾分类”，督促农业农村局因地制宜地推进行政村和农村社区垃圾分类工作，实现城乡垃圾分类一体化发展。制定《2022年度海曙区生活垃圾分类处理与循环利用工作评价细则》，评价范围包括各镇（乡）、街道和重点行业主管部门，建立完善沟通反馈机制，每月底以通报、简报等形式反馈本月工作成效。引入垃圾分类管理第三方考评，根据考核情况形成评估报告，为生活垃圾分类相关决策和部署提供科学、公正、有效的数据。区环境卫生服务中心重点开展净化提升行动，通过提高普扫标准、加强动态保洁力度、推进深度清洗、创建样板路等切实有效的举措，持续推广道路保洁精细化、深度化，塑造更加整洁、优美的城市道路通行环境。

二是强化宣传引导力度。党建引领，在全区范围内实施机关党员干部垃圾分类承诺评价制度，全面开展“红色领航”行动，发挥全区党员干部在社区履行“晒桶行动”，在单位落实“示范行动”，在公共场所践行“志愿行动”，充分发挥机关党员干部的先锋模范作用。环卫紧紧围绕“城市精细管理看海曙”工作主线，将党建工作和精细化管理有机结合，设立“党员示范岗”“党员示范车”和“党员示范路”等争先创优品牌，不断推动环卫精细化管理工作取得新成效。为进一步加强各镇（乡）社区、小区物业的垃圾分类宣教和分类实施水平，区分类办在宁波开放大学组织开展各镇（乡）垃圾分类专题培训会，参加本次培训的包括海曙区辖区内各镇（乡）社区及小区物业项目经理或物业负责人员80多人。结合“有害换有爱”“环保运动会”等形式，持续开展垃圾分类进小区、进单位、进学校的“十进”宣传活动。

三是建设智慧收运体系。2022年8月海曙区生活垃圾智慧收运系统正式运行以来，涉及点位1230个。扎实推进定时定点公交站点式收运模式运转，推进智慧清运监管系统在生活垃圾“一站一码”公交站点式垃圾分类收运中的作用发挥，实现生活、商业垃圾收运的点对点打卡、实时化监督和全民化参与。结合工作实际建设智慧环卫信息化管理平台，通过实现信息资源和大数据分析的整合和共享，形成共管和有效监督的“智慧环卫”工作格局，为建立健全智慧化社会环境治理管理体系提供支撑。下步，区分类办将积极推进各镇（乡）完成公交化收运体系的建设，包括农村的垃圾要做到上门收运。按照相关条例的规定，农村地区产生的生活垃圾，由村民委员会组织分类收集，镇（乡）街道组织相关单位分类运输，避免再出现农村擅自设置垃圾处置点的问题。

四是助力美丽乡村建设。垃圾分类作为美丽城镇、美丽乡村建设的重要一环，在优化分类投放设施、提升农村人居环境、推动村农文明习惯养成起着积极有益的作用。区分类办通过品质带动，实现示范创建出精品。做实做优省民生实事工程，精品式打造典范场所，例如将集士港镇深溪村、古林镇茂新村纳入名单列，通过打造一批有特色、有品质、有亮点、覆盖居住小区、乡村、行业的垃圾分类先进标杆，用品质带动，为美丽乡村、美丽城镇建设添瓦助力。2023年3月，《浙江省乡村旅游促进办法》发布，该办法填补了乡村旅游产业监管空白，将于5月1日起正式实施。设置专章，将乡村旅游发展与乡村各领域政策措施有效衔接，从基础设施、土地供给、人才培养、政务服务、财政、金融、保险等方面给予制度保障。根据省市文旅部门相关要求，区文广旅体局后续可能会出台关于乡村露营的专项监管办法。区水利局建立完善农村生活污水治理设施的长效考核、管理机制,委托第三方专业服务机构开展日常运维工作,确保污水收集管网和处理终端正常运行,污水应收尽收,水质达标排放。督促落实村规民约,教育村民自觉维护农村生活污水治理设施,共同创建美丽乡村典范。

区农业农村局高度重视农村人居环境整治提升工作，以“迎亚运”、创建全国文明典范城市为契机，积极开展农村环境综合整治提升，抓细农村环境长效管理，抓实农村生活垃圾分类，推动村庄环境干净整洁向美丽宜居升级。一是抓重点，聚力攻坚。主要采用第三方检查和局分组检查等方式，对全区164个行政村路面序化、庭院美化、塘沟通澈、农田整洁、环卫保洁、垃圾分类等方面存在的问题，进行了多轮次全方位的排查。排查发现的问题点位通过自主开发的系统平台派发属地，并要求一周内完成整改，整改完成的点位照片上传系统平台，形成闭环管理。以考核排名推动环境整治提升，问题发现率和整改率作为镇、村考核排名的主要依据，考核排名以及相关问题定期通报。二是抓关键，纵深推进。农村环境问题主要都是动态问题，区农业农村局对问题性质进行了区分，对属于重点、难点、热点的问题点位，通过浙政钉农村环境整治提升领导群，压实压紧重大环境问题处置责任，对重大环境问题进行“包案落实、即督即改”。三是抓督导，示范带动。我局充分借助好各级督查组的力量，通过区督查组和局督查组对典型问题点位的督查指导，有力推进了对全区农村人居环境整治提升，并及时总结推广好经验好做法和典型范例，引导社会关注、支持“百日攻坚”行动，形成互学、互比、互超的良好氛围。

推进生活垃圾分类是提升城市品质的重要载体，我们将不断通过常态化、有序化推进开展垃圾分类工作，让群众垃圾分类的习惯不断养成，共同为保护环境献策献力。

非常感谢您对海曙区综合行政执法局工作的关注和关心，希望您今后继续关心和支持我们的工作。

宁波市海曙区综合行政执法局    

2023年6月14日

（联系人：张文书，电话：89297594）