深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产决策部署，坚持“两个至上”，立足“两个大局”，统筹经济发展，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，全面贯彻国务院安委会“十五条”硬措施和省委省政府两办实施意见、市委市政府两办实施办法和区委区政府两办实施办法，巩固“遏重大”攻坚战成果，持续推进“除险保安”专项行动，有效防范化解重大安全风险，降低生产安全事故起数，守牢生产安全事故0死亡底线，力争火灾事故起数上年度下降15%以上（2022年度21起），坚决遏制重特大事故，确保安全生产形势持续稳定向好。
一、提高政治站位，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产决策部署
（一）认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。单位党委要专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，推进学习教育全覆盖。推动观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片向社区和企事业单位延伸。结合安全生产宣传月，将安全生产“五进”工作深入推进，推动企业、居民树牢安全生产生命至上理念、做好安全生产第一责任人。争取区级主要媒体多报道街道安全生产工作，力争在国家及媒体有一篇报道，持续做好宣传解读，交流学习体会，提升学习效果。
（二）扎实做好各级决策部署落地见效。深入推进安全生产领域改革发展，巩固深化改革发展成果，推进基层应急消防能力体系建设成果落地实施，按照体系建设的制度职责开展应急消防工作。认真贯彻落实城镇燃气安全排查整治实施方案，切实抓好各项重点任务落实，建立长效工作机制，从严压实企业主体责任。持续推进街道应急委下设各专委会实体化工作专班建设，强化统筹协调，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，实现隐患动态清零。建设街道级综合应急救援队，争取建成城区街道标杆队伍。强化“全程钉”督导、挂图作战，高质量完成2023年度应急消防工作任务。
二、坚持目标导向，突出防控重点行业领域安全风险
（三）强化道路交通安全风险防控。对接区交警二中队对辖区三纵四横主干道交叉口进行出行安全宣传，切实加强交通参与者的安全意识，降低车辆亡人事故发生率。
（四）强化消防领域安全风险防控。深入开展沿街店铺火灾隐患整治，挂牌督办企业突出隐患单位9家以上，深化三合一场所违规住人专项整治，推进三合一违规住人“清零行动”，避免回潮。督促大型商业综合体、宗教活动场所、养老机构、医院、学校等场所消防安全标准化建设，加强对自建电动汽车充电桩、餐饮店铺使用白油燃料等新情况、新业态的消防安全检查，制定落实针对性管控措施。 2022年已发生火灾警情21起，主要火灾原因为老人忘记关闭煤气造成。为切实降低2023年的火灾发生数，计划投资20万元对辖区70岁以上孤寡老人装联网火灾报警器，并列入未来社区网络，提高火灾预警。同时加强宣传，以案育人，教灭火知识，灭火技能，宣传预防齐发力，做到预防为主，有火情灭早灭小，降低火灾损失。结合安全生产月、退休工人认证、重阳节等重大活动，邀请消防大队进行消防知识普及和消防技能培训，争取实现辖区1万名老年人接受消防培训，达到会使用灭火器。
（五）强化建筑施工高空作业领域安全风险防控。加强网格员吹哨人作用，对辖区建筑施工高空作业进行动态巡查，对无证作业和安全措施不到位的高空作业坚决叫停，做到宣传教育为主，行政执法为辅，减低高空作业安全生产风险。
（六）强化城市运行领域安全风险防控。加强燃气管道定期检验，开展餐饮行业、城中村和老旧住宅区等重点场所“瓶改管”，实现1.5万户燃气用户橡胶软管改为金属软管。推进餐饮等燃气用户规范安装燃气泄漏报警器，实现应装尽装。对小区消防管道老化无水瘫痪状况进行摸排，约谈小区物业和业委会主任，强化主体责任，推进消防管道更新维护。
四、严格监管执法，持续提升执法权威性和威慑力
（七）加大执法力度加大执法力度，对于违法行为逾期未整改或整改不到位的，以及同一违法行为反复出现的，依法从重处罚，坚决杜绝执法宽松软问题，确保安全生产各项执法指标同比稳步提升。强化警示教育，常态化曝光安全生产典型案例，有效促进主体责任落实。
五、注重基础建设，全力夯实安全生产基层基础
（八）抓实宣传教育培训。持续深化产业工人安全和消防技能提升工程，完成培训300人次。强化社会宣传动员，深化安全宣传“五进”，发挥应急（安全）宣教体验（实训）场馆作用，力争年度参与1000人次以上。集中开展“安全生产月”、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防宣传月等主题宣传活动。力争1篇宣传报道被国家级媒体采用。
（九）加强基层基础。推动应急管理工作全面纳入“基层治理四平台”，健全与社区网格衔接工作机制，落实安全生产“吹哨人”制度，对社区网格员发现的重大安全隐患问题和行政执法线索进行一定程度的奖励措施，发挥社区网格员的积极性。
六、修订完善应急预案
（十）修订完善应急预案。在《海曙区突发事件总体应急预案》基础上，以实战为导向加快推进街道专项应急处置联动预案及社区“多合一”综合性应急手册处置预案，基本建成全面覆盖预案体系。
七、强化防灾减灾能力
（十一）完善三防预案防抗台风减少损失。在复盘2022年防抗“梅花”台风中吸取经验教训，按照三防预案提早筹划，防抗物资准备；易倒构筑物加固；天沟、下水道清理；低洼易涝、临时建筑内人员转移名单等方面，做到手中有粮心中不慌。
八、食品安全
（十二）完善食品安全监督。完成四星级食安办创建任务，利用食品安全监督包保工作完善街道食品安全监督工作环节控制体系。