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索引号: B07608932/2023-27028 组配分类: 计划总结
发布机构: 区科技局 发文日期: 2023-02-22
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会

区科技局2022年法治政府工作报告

2022年,在区委区政府的正确领导下,区人大的监督下,区科技局深入贯彻落实习近平法治思想,牢固树立法治政府建设理念,切实推进机关法治建设,积极推动区域科技进步,创新型城区建设取得阶段性成果。现将法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措和成效

(一)全面落实法治建设工作机制。坚持把法治建设与科技创新工作同部署、同推动、同落实、同考核,明确分管领导、联络员,督促班子成员依法行政,全力做好法治建设重大事项报告、依法治理、依法行政、学法用法、普法宣传等方面工作,全面加强班子成员及全局干部从严治党、依规治党内容学习,强化党内法规学习贯彻落实。加快重大决策部署落实,围绕“卓越城区”定位,聚焦“海曙创造”品牌塑造,高水平推进创新型城区建设,在“科创中国”试点、翠柏里创新街区、硬科技创新攻关等领域深入探索,成功获批全市首个智能制造国家新一代人工智能开放创新平台、中国科协首批“科创中国”创新基地,为全面建设现代化滨海大都市卓越城区提供强有力的科技支撑。

(二)全面压实依法执政管理制度。落实法律顾问及公职律师等制度,建立并落实外聘法律顾问聘请、履职和考核机制,及时完成信息录入登记,聘请公职律师1名。加强规范性文件及行政机关合同管理,强化对党组文件、重大决策等合法合规性审查工作,严格做好行政机关合同等监督管理,对局及所属事业单位签订的合同均请法律顾问予以把关,未出现被区人大或区府办在备案审查中指出明显瑕疵,未出现规范性文件异议审查情况。严格规范文明执法,贯彻落实行政执法“三项制度”有关规定,强化依法依章履行职能、开展工作,加大执法队伍建设,积极推动事业编人员参与行政执法考试,今年新通过行政执法证考试人5人,推进行政权力运行程序化和公开透明,做好“互联网+监管”工作,完成外国人来华工作许可专项执法监督工作开展联合执法2次、疫情期间“双减”机构培训情况开展专项检查6次,累计对超20家企业开展执法,未发生行政复议和行政诉讼案件。

(三)全面强化法治成果应用推广。积极配合区人大监督,做好区人大专项监督、区政协委员协商、两会建议提案办理等工作,参与《宁波市企业技术秘密保护条例》立法(审议)项目调研工作,加大科技产业政策宣传力度,推动行政机关工作人员学法用法守法,有效支撑法治化营商环境。强化法治建设对科技创新系统性支撑,制定出台《关于深化科技特派员制度助力“科创中国”省级试点区建设的实施意见》,首创复合型科技特派员服务体系,首批69名特派员有序下沉进一步推动科技经济社会发展赋能。强化科技法治宣传教育基地建设,全面构建全国科技活动周、全国科技领军人才海曙行等科技法治宣传平台,组织开展青年科技领军人才、两院院士海曙行等活动,为中医药产业、生物多样性等领域“看诊把脉”,举办中芬平台合作交流、海曙创新创业大会等活动,加快营造科技法治宣传良好氛围。

二、存在的不足和原因

在区委法治办指导下,法治建设各项工作全面推进,但与对照先进典型,还存在一些不足:一是法治系统性学习有待进一步加强,学习组织形式上创新还不足。二是法治专业化力量配备有待进一步加强,具有法律专业背景干部较少,因干部到龄退休,面临公职律师空缺。三是普法全面性宣传工作有待进一步加强,在推进普法创新实践中,还缺乏推动变革、引领变革的典型创新性实践。

三、主要负责人第一责任人职责情况

(一)强化党的领导,提升法治工作水平。充分发挥党组领导核心作用,认真履行法治建设第一责任人职责,组织学习习近平法治思想及关于依法治国的重要讲话精神,将法治建设纳入党组会议研究议题,定期研究部署法治建设工作,及时公开法治政府工作报告及工作计划,切实抓好班子成员年终述职述法。

(二)强化学法普法,加快法治机关建设。落实领导干部和国家工作人员学法制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平法治思想列入党组学习内容,做好区管干部、公务员年度法律知识考试,积极做好国家工作人员旁听庭审工作。

(三)强化依法依规履职,加大政务公开力度。履行“班长”职责,督促班子成员依法办事,严格执行民主集中制,严格落实“三重一大”事项集体研究、“五个不直接分管”等制度,压实班子成员“一岗双责”,扎实开展警示教育月活动,讲好“一把手”廉政党课,邀请派驻纪检监察组、区委办保密局等开展廉政、保密领域专题法治宣传,形成风清气正的良好政治生态。

四、明年主要工作安排

(一)提升法治宣传教育水平。坚持把学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想作为一项重大政治任务,牢固树立法治观念。持续强化法治宣传教育,依托党组理论中心组等平台强化党员干部法治宣传学习,与“全国科技活动周”等载体结合,持续强化科技法治宣传基地建设。落实领导干部学法用法制度,及时开展《中华人民共和国科学技术进步法(2021年修订)》、《宁波市企业技术秘密保护条例》等新颁布、新修订的法律法规学习,增强队伍法律素养和依法行政意识。

(二)提升科技行政执法水平。强化行政执法队伍建设,重点依托已通过执法证考试干部,聚焦行政审批事项,做好外专人才、“双减”等领域执法,提高科技系统法治水平。积极推动“甬易办”企业政策资金兑现平台,落实“互联网+监管”制度,增强科技部门依法行政能力,全面提升依法行政水平。

(三)提升科技领域法治建设水平。严格落实民主集中制,完善内部审计制度和法律顾问审核工作机制,建立完善法治政府建设落实机制。不断深化科技体制改革,积极参与《宁波市科技创新促进条例》修订调研工作,充分发挥法律顾问作用,有序规范科技依法管理行为。


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