今年以来，横街镇法治政府建设工作在海曙区委、区政府的正确领导下，在区司法局的帮助指导下，镇党委、政府高度重视，全面配合，紧紧围绕制定的工作目标，积极开展、扎实推进工作，不断开拓进取，切实将法治政府建设各项任务落到实处，努力营造全镇依法行政、规范运转、治理有效的法治建设新局面。
一、加强组织与队伍建设，提升镇法治政府的保障力
一是强化组织领导和队伍建设。为确保顺利推进镇法治政府建设工作，做到及时有效传达任务和要求，镇政府明确落实法治政府建设工作分管领导、机构及分工，镇政府主要领导总牵头，党委副书记总协调、其他分管领导分领域负责主抓，各科室齐抓共管、分工协作，具体责任人落实执行。同时，按要求制定镇法治政府建设工作实施意见，将法治政府建设工作专题列入每月政府条线工作例会中，突出依法行政，依法执政的法治工作观。二是落实镇法律顾问聘请、履职、考核机制。我镇与北京德恒（宁波）律师事务所签订聘请常年法律顾问合同，发挥镇法律顾问律师的专业特长和事前审查机制，组建双线团队，重点做好镇政府及下属中心、行政村在签订各类重大合同中的合法性审查工作，为政府重大行政决策和行政执法中提供意见建议。镇司法所还设立了专门的法律咨询援助窗口，并建立了每周周一、周三上午以及周五全天律师坐堂值班制度，全年共接受各类法律咨询50余起。
二、坚持民主与政务公开，提升镇法治政府的公信力
一是推行重大决策“三化”，完善民主机制。在重大行政决策上积极推行科学化、民主化、法治化，如在重大项目建设、重点民生实事工程、重点招商项目引进上等都在事前经过合法性审查和专家论证环节，必要时还落实征询公众意见建议和风险评估机制，一律需经镇领导班子联席会议集体讨论决定。二是开展合法性审查，切实提高镇政府行政决策的合法性与规范性。高度重视镇政府规范性文件的制定与审查工作，优化合同类文件专属流程，将镇财政管理办公室纳入审查流程的一环，对其业务范围相关内容进行审核，保证涉款项类合同更加规范。2022年合法性审查共129件，线上129件，以镇级各部门提交的合同类为主。三是强化政务公开，拓宽信息渠道。坚守镇政府网站、“横街印象”公众号和镇内主要公共场所政务公开栏等主要阵地，按照政府信息公开工作要求，将重要发文内容、工作开展情况、民生实事进度等信息进行全面规范公开。同时，要求30个行政村（居）的宣传窗内专题布置村务公开板块，每月定期公开村务开展情况，做到公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。加大村级基层依法治理，大力推行“五议两公开”制度（党员群众建议、党支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议、表决结果公开、实施情况公开），以村民自治章程、村规民约为依据，不断健全和完善各项管理制度，实行民主管理、民主监督。另外，加大对公证e通的宣传，每周四由天一公证处来坐堂办理公证业务，大大方便了镇老百姓，今年以来共办理10起公证案件，主要是遗嘱公证。
三、开展信访与纠纷化解，提升镇法治政策的执行力
一是镇内领导带头接访，推动信访积案化解。镇党委高度重视辖区信访维稳工作，及时调整完善信访维稳工作领导小组，加强定期研判分析，把做好信访稳定工作作为今年的重要工作来抓。一方面，对信访件加大化解力度，尤其是国家级、省级信访件及信访积案，加大镇领导包案力度，包案领导负责案件的全面调处工作，大案要案务必参与，对包案过程进行实时跟踪督办，强化责任落实，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓。二是全面完善工作机制，着力提升办信质效。2022年度，我镇共受理“浙江省”平台信访件747件，镇级信访件136件。“民呼我为”平台信访件中：来信4件，来访12件，来电480件，网信件250件；区级以上来访8批36人次，镇级来访136批395人次。信访工作继续围绕“降总量、提质效”的信访目标，全力落实推进信访业务标准化建设。畅通信访渠道，将网上信访平台与线下来访结合，实现网上、网下信访事项及时受理、及时办结；将信访工作与联村干部工作结合，推动主动解决群众反映的热点难点问题；推动信访工作与司法、其他部门、四个平台等其他工作相结合，在创新社会治理体制、构建信访工作大格局上下功夫。实现信访“闭环”处理，对转送或交办的信访件进行跟踪督办，确保每个信访件办理有时限、办结有跟踪落实，推进信访工作规范化、精细化、法制化。三是开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。制定矛盾纠纷定期排查制度，逐一建立矛盾纠纷台账，会同村调委会及相关部门及时进行依法调解，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时报党委政府协同处理。定期组织召开例会，积极参加法治业务培训，分析总结调解中的经验，不断提高调解员的业务能力。截至12月31日，横街司法所共受理各类矛盾纠纷案件184起，成功调解结案183起，调解成功率99.5%。其中重大疑难纠纷22起，治安损害赔偿128起，其他纠纷56起，人民调解案件达成协议金额约1000万元。
四、加强宣传与阵地建设，提升镇法治政府的影响力
一是开展形式多样的普法宣传。在镇凤凰谷公园、镇文体公园、菜场、银行等处设摊开展平安法治宣传，重点宣传12340、电信网络诈骗、禁毒等方面知识，向群众发放平安法治宣传品16000余份，从而提高了广大群众对平安法治宣传工作、电信网络相关知识的知晓率。二是发挥镇普法队伍的作用。开展小喇叭平安法治巡逻，全镇30个村（居）组建由村干部、党员、村民代表、网格长、平安法治志愿者等组成的平安法治巡逻队伍，每天傍晚在村范围内开展巡逻，播放平安法治小喇叭。三是积极拓展普法阵地。发动横街镇范围安装有LED显示屏的商家、企业，在显示屏上滚动播放“平安法治海曙”相关标语口号。发放12340宣传海报、致广大居民的一封信和平安法治年历，共发放海报、一封信、年历5万余份。
五、强化监督与规范制约，提升镇法治政府的监督力
一是加强人大、政协监督。由镇政府向镇人大主席团报告本镇依法行政工作的推进情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排，镇人大主席团认真组织人大代表进行视察、调研等工作，政协联委会组织政协委员开展民主监督、视察活动。二是加强群众全程监督。通过设立群众举报投诉箱，不断重心下移，实现了由群众找政府向政府主动帮扶群众的转变，和谐干群关系，获得群众的较好反馈。
我镇法治政府建设工作开展以来做了一些工作，也取得了一些成效，但对照上级法治政府建设要求还有不少的差距：如在普法宣传活动的形式和载体还不够丰富，群众接受法治观念尚有一定的差距，部分山区群众的法治意识观念还相对薄弱，行政执法规范化和监督机制还需进一步提升。下步，我们将深刻领悟二十大精神，结合我镇实际，进一步抓好法治宣传工作，进一步开展合法性审查工作，进一步加大依法行政的制约监督力度，进一步增强我镇法治政府建设工作的责任感和紧迫感，不断提高我镇依法行政的工作水平。