今年3月份以来,我局根据“宁波市海曙区市场监督管理局等四部门关于印发《海曙区艾灸产品市场违法违规行为专项整治工作方案》的通知”相关要求和工作部署,根据专项整治工作方案中的职责分工,积极查处海曙区内涉及艾灸产品店铺违法设置广告牌、跨门占道经营、未履行门前三包责任等违法行为。
一是对辖区违法设置广告牌全面排查整治。通过实地全覆盖巡查并对照已审批过的广告牌清单,对辖区内艾灸、养生馆相关店铺的广告牌进行细致排查,坚持做到一路一排查,一店一核实。重点巡查辖区主要道路两侧和沿街广告牌、霓虹灯广告、各类灯箱广告等,确保不漏一处。对排查出的违法设置广告牌通知设置方进行整改,拒不改正者进行立案处罚。
二是采用“三定”工作模式对跨门经营进行整治。我局属地中队加强巡查及整治力量,合理安排人员,采用定人定时定岗的“三定”工作模式进行错时巡查,对我区容易出现跨门经营的区域早、中、晚三个时间段进行重点巡查,一旦发现跨门经营现象,及时对跨门经营商户进行劝导教育,要求商户按照门前责任区制度的要求进行整改,做到店内经营、无乱堆放,保持环境卫生,对屡劝不改者,执法介入,进行行政处罚。
三是加强对未履行门前三包责任单位和商户的整治。沿街商铺是一个城市的“脸面”,落实好“门前三包”责任制是美化城市环境、提升城市文明程度的一个重要途径。我局对照城市精细化管理标准,采取集中整治与专项整治相结合、定点值守与机动巡查相结合、错时管理与延时管理相结合等措施,对沿街单位、商铺未落实“门前三包”责任的违法违规行为进行整治。整治中,执法人员逐户上门,查漏补缺,与新增沿街商户、企事业单位签订“门前三包”责任书,向经营者讲解“门前三包”责任的相关内容和责任范围,宣讲城市管理法律法规,劝导其自觉做到门前干净整洁、秩序井然,坚决杜绝私自降低管理标准和违规经营等现象。同时,广泛动员沿街商户、单位开展大擦洗、大清扫及文明劝导活动,定期擦洗门头牌匾、橱窗玻璃、建筑物外立面等设施,全面清理各类“牛皮癣”和卫生死角,捡拾绿化带内、垃圾桶下“隐藏”的垃圾,及时劝阻随地吐痰、乱扔果皮纸屑、乱扔烟头、车辆乱停放等不文明行为,积极营造人人遵守文明公约、自觉爱护城市环境的良好氛围。
我局属地中队会同市场监管、卫生、公安等部门,开展多次联合执法。现场,执法人员重点查看其主体经营资质是否合法合规;是否存在经营使用标签不符规定的艾灸产品;店内产品及服务是否明码标价;是否存在虚假、夸大宣传、诱导消费等违法行为;是否存在宣传广告涉及疾病治疗功能或者使用医疗用语的违法行为;是否有涉嫌非法行医行为;是否有违法设置广告牌、跨门占道经营、未履行门前三包责任等违法行为,以及是否落实疫情防控的相关措施。
截至目前,我局共出动执法队员140余人次,排摸检查90余家艾灸、养生馆相关店铺,发现有涉及区综合行政执法局职责的违法设置广告牌、跨门占道经营、未履行门前三包责任等违法行为38起,教育劝阻19起,处罚5起。