李惠飞代表:

您在区十二届人大一次会议上提交的《关于精准帮扶受疫影响严重的餐住业的建议》收悉。经同区财政局、区人力资源和社会保障局对接，现将办理情况答复如下：

当前，餐住业受疫情影响较大，订单减少，租金、人工等固定支出成本上升，企业发展困难。我区对此高度重视，积极落实各类惠企政策。

一是紧抓节点促消费回补。成立促消费专班，关键节点开展消费促进，通过政府补贴、平台引流、商家让利、媒体宣传、消费者互动等五方合力，全年组织系列消费促进活动10场，有效促进人气回升和消费回暖。根据宁波市3月、5月消费促进活动实施方案要求，累计发放区级餐饮消费券资金近700万元，参加活动人次约10万人，拉动餐饮业营业额1800万元以上。同时，活动坚持政企联动，引导各重点企业在政府资源的基础上加大促销资源投入，叠加满额赠礼等配套活动，营造氛围更浓、力度更大、持续更久的活动效果。今年5月，委托第三方机构邀请微信、抖音、大众点评等美食博主，多渠道宣传活动内容，并组织网红、达人探店推广、直播带货等，进一步为商户拓宽销售渠道，将流量转化为销量。通过一系列组合举措，餐饮消费券的公众知晓率、参与度不断提高，对餐饮企业的政策托底效果逐步显现。

二是积极开展就业创业扶持。积极强化政策资金支持，按规定落实税费减免、职业培训补贴、吸纳就业社保、补贴、创业担保贷款及贴息等政策。其中2021年，区人社局实施创业带动就业补贴、创业者社保补贴、创业场租补贴共惠及餐住企业578家，发放补贴金额329.5万，带动1300余人就业；向餐住企业发放创业担保贷款180万元，提供贴息12.85万元。另有17家餐饮类企业享受单位吸纳就业社会保险补贴，补贴金额14.6万元。

三是大力实施留工优工举措。为帮助企业做好留工工作，近年来市、区两级特别在春节前后开展留工优工促生产工作，区人社局重点做好用工保障、培训提升、返岗服务、暖心慰问等六大行动。在留工优工政策方面，先后实施新增招工补贴、以老带新补贴、返岗交通补贴、留甬专项补贴等各项补贴。其中2021年截至目前，区人社局落实春节留甬员工专项补贴及返岗交通补贴，申请量达4.3万多人次，涉及企业2500多家次，申报金额超1800多万元，实际已兑付的800多万中，涉及餐住企业130多家，补贴金额近100万元，惠及企业职工2500多人次。

四是加快推进援企稳岗政策。近年来，区人社局持续做好失业保险稳岗返还政策，根据省、市统一部署，对不裁员少裁员的企业，按照一定比例返还失业保险费。2021年，海曙区实施失业保险稳岗返还政策，累计向全区10000多家企业返还4300多万元，其中餐住类企业200多家，涉及金额110多万元。

下一步，我局将进一步做好餐住业企业服务工作。指导餐住企业做好各项扶持政策申报，积极实施支持餐住企业应对疫情影响纾困解难的措施，通过降低企业经营成本和用工成本进一步加大纾困帮扶力度。继续发放餐饮企业消费券，通过刺激需求端激发了市民消费潜力，促进餐饮业回暖向好。区人社局也将重点围绕“降、返、缓”，实施三项人社助企纾困政策，延续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策；继续实施失业保险稳岗返还政策，并按规定提高对中小微企业返还的比例；对餐住业等企业实行阶段性社保费缓缴政策；鼓励受疫情影响严重餐住企业自主选择开展灵活多样的职业技能培训，对符合条件的企业按规定给予800元/人的补贴。

宁波市海曙区商务局

　　　　　        　           2022年11月13日