文件编号： 甬公海通〔2021〕67号

　　为坚决贯彻落实市委、市政府、市局、区安委关于消防工作的决策部署，切实抓好消防安全风险管控，全力护航建党100周年维稳安保工作，根据市局《关于组织开展消防安全隐患排查整治专项行动的通知》（甬公网传〔2021〕358号）和区安委办《关于加强工贸领域安全生产和消防隐患问题排查整治的通知》（海安办〔2021〕15号）文件要求，分局决定即日起在全区范围开展“护航建党百年”消防安全风险隐患排查整治行动。特制订方案如下：

一、  工作目标

进一步排查摸清辖区消防重点领域风险隐患底数，全面落实消防安全管控措施，重点督促社会单位落实消防安全主体责任，着力提升单位风险防控能力，逐级压实监管责任，有效确保全区消防安全形势平稳向好，坚决遏制较大以上火灾事故的发生，为建党100周年及系列重大会议活动提供安全稳定的社会环境。

二、排查整治范围

积极会同各镇（乡）街道、有关部门按照《浙江省公安派出所消防监督检查实施办法》明确的工作范围开展消防隐患排查，重点对易造成人员伤亡特别是存在群死群伤风险的高层建筑、小微企业、大型商业综合体、学校、养老院、福利院、文物建筑、宗教和民间信仰活动场所、住宿和经营合用场所等单位（场所）进行筛查，集中整治一批风险隐患，严厉打击一批突出违法行为。

三、工作措施

（一）全面规范消防安全监管。各派出所要严格按照《消防法》《浙江省消防条例》和其他规范性文件要求，积极开展隐患排查整治，落实隐患跟踪督办。要督促各单位（场所）主动开展消防风险隐患的自查自纠、落实日常防火巡查；电气线路的安装敷设要采取穿管保护措施，定期检查检测，严禁私拉乱接；严禁在疏散通道、安全出口、楼梯间堆放杂物或停放电瓶车；严禁违反用电安全要求私拉电线和插座给电瓶车充电；确保配备的消防器材、设施完整、好用。住宿和经营合用场所原则上不允许住人，外窗和阳台不得设置金属栅栏和防盗窗，确需设置的应有可从内部开启的逃生出口文物建筑、宗教和民间信仰场所要严格控制使用明火，确需使用明火的要采取有效防火措施，落实专人看管，做到人离火灭。督促小微企业全面落实消防安全主体责任，做到“企业安全管理无盲区、安全风险管控无盲岗”。

（二）全面强化履职尽责能力。要提请各镇（乡）街道对近期发生过有影响的火灾事故的、消防安全主体责任不落实、不配合开展风险隐患自查自纠的单位消防安全责任人、管理人进行1次约谈，强化责任意识，提高管理能力。对发现的火灾隐患和违法行为，能当场整改的，坚决当场责令整改；对历史遗留问题不能当场整改的、无证无照生产经营的、严重威胁公共安全的火灾隐患等情况，应当在责令改正的同时书面报告及时推送至相关职能部门、镇（乡）街道和区消防救援大队；情况特别紧急的，可同步电话告知主管部门。发现合用场所违规住宿3人以上的，要及时上报镇（乡）街道，根据《关于开展“三合一”场所消防安全专项检查行动的通知》（甬海消安委办〔2021〕5号）文件要求，由区里集中挂牌督办。

（三）全面烘托消防宣传教育氛围。各单位要拓宽宣传载体和渠道，采用网络、案例警示、警民恳谈、法制讲堂、安防体验等形式开展消防宣传活动，宣讲剖析典型火灾事故，普及安全用火用电常识以及自防自救技能。结合“五进”活动将防火、防溺水、防诈骗宣传作为社区民警进村入户和校园法制宣传的重要内容。要积极推动和配合相关部门，对学校、医院、大型商业综合体等人员密集场所组织开展一次应急演练。要督促村居、社会组织、物业服务企业等开展消防安全宣传，强化重点人群的消防安全知识培训，提高群众熟悉掌握报警、火场逃生自救、灭火器使用等基本技能，着力提高全民消防安全防范能力与水平。

四、工作要求

（一）提高政治站位，增强风险管控意识。各单位要把思想认识统一到党委政府和省、市公安机关的部署要求上来，始终坚持“防控优先”工作理念，切实筑牢履职尽责风险意识，积极研判辖区消防重点领域存在的问题短板和薄弱环节，及时发现消除火灾隐患，确保工作措施落实落地。

（二）加强部门联动，推动落实监管责任。主动加强与镇（乡）街道、区消防救援大队、区住建局、区市场监管局等相关政府部门的协作配合，认真做好职责范围内的消防风险隐患排查整治和宣传教育工作，督促落实整改措施，严防各类火灾事故的发生。

（三）严格执法检查，严肃事故责任追究。坚持高压执法，以执法促整改、以执法促守法。对责任不落实、措施不到位、工作走过场或发生较大以上火灾事故的，将通报约谈、严肃追责。

（四）建立长效机制，总结提炼整治成效。要善于提炼工作亮点，总结工作经验，建立长效管理机制，确保隐患不复燃、风险不反弹。