各行政村（社区、渔业社）、机关各科室、各职能部门：

为贯彻落实《海曙区“民安一号”打击治理电信网络新型违法犯罪工作方案》具体内容，整改落实《关于新增15个电信网络诈骗犯罪案件重点乡镇街道的通报》具体要求，现将《石碶街道打击防范电信网络诈骗工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

宁波市海曙区人民政府石碶街道办事处

2021年5月11日

石碶街道打击防范电信网络诈骗工作方案

一、指导思想

以习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示为指导，坚持以人民为中心，全面落实打防管控措施，务求实现群众防范意识增强，坚决遏制辖区电信网络诈骗高发态势，切实增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。

二、组织领导

成立打击防范电信网络诈骗工作专班，具体成员名单如下：

组          长：戚燕枫  党工委书记

常务副组长：孙妙芳  党工委副书记、办事处主任

                   朱华鑫  党工委副书记

副  组  长：  周立刚  党工委委员

                   郑  斌  党工委委员、派出所所长

成      员：   严  皓  党工委委员、纪工委书记

                   应徐捷  党工委委员

                   王军义  党工委委员

                   陈   桥  党工委委员

                   孔  军  党工委委员、武装部长

                   陈晓伟  人大工委副主任

                   杨武军  办事处副主任

                   徐  钢   办事处副主任

                   董  郑   办事处副主任

                   陈  云   办事处副主任

                   乐嘉颖  总工会主席

                   林如春  塘西村书记

                   俞正红  石碶村书记

                   周碧宜  雅渡村书记

                   冯永法  冯家村书记

                   宋高峰  后仓村书记

                   任介伟  栎社村书记

                   何建峰  车何渡村书记

                   杨其斌  联丰村书记

                   沈琪瑶  星光村书记

                   陈建辉  汪家村书记

                   屠立峰  黄隘村书记

                   王朝浩  横涨村书记

                   徐   立  东杨村书记

                   张立炳  西杨村书记

                   虞高宏  上王村书记

                   高和胜  石碶渔业社书记

                   戴雯雯  建庄社区书记

                   钟   浩  石碶社区书记

                   施颖耀  东方社区书记

                   高文建  新区社区书记

                   厉   丰  丽洲社区书记

                   李姝瑶  锦丽社区书记

下设领导小组办公室，办公室设在街道综治办，由综治办主任任办公室主任负责打击防范电信网络诈骗的日常工作。

三、考核制度

将打击治理电信网络诈骗工作纳入村社年度目标考核，通过狠抓村社反诈工作，创建“无诈”村社。

四、工作目标

（一）发案数、损失金额明显下降。根据海曙区“民安一号”打击治理电信网络新型违法犯罪工作方案的要求，结合整改时限，从2021年4月开始，到半年度发案数同比下降5%，半年内实现发案数同比下降10%的工作目标。

（二）财政供养人员零发案。狠抓各成员内部反诈宣传培训，充分利用周二夜学、微型党课教育、法制宣传日等宣传契机对辖区内所有财政供养人员进行反诈培训。确保从四月开始到年底不发生一起财政供养人员被电信网络诈骗案。

（三）宣传防范精准化、无死角。实现对辖区内企事业单位财务人员、各类企业企业主、在校师生等宣传对象“电诈”案件防诈宣传精准到位、到人，达到宣讲率、知晓率100%。

实现以上群体电信网络诈骗发案数同比下降30%以上。同时继续加强反诈宣传分级建群工作，利用好已有宣传群的辐射作用，实现辖区70%以上实有人口纳入各级反诈宣传微信群、QQ群。

（四）涉诈窝点零生存。通过集中开展“扫楼”行动，对辖区内的商务楼宇、出租房等重点部位展开全面排查，确保辖区内没有涉诈窝点的生存空间。

（五）街道不挂牌，年底脱帽。到年底实现本街道不被市联席办挂“黄牌”，确保不被挂“红牌”，通过半年努力脱掉“电信网络诈骗犯罪案件重点乡镇街道”的帽子。

五、工作措施

（一）全员培训，精准宣传

街道各科室、各单位利用业务学习会、工作例会、微型党课组织工作人员认真学习公安机关通报的诈骗犯罪典型手段和形式，强化系统内工作人员的防诈骗意识，切实加强本单位人员防范此类案件的敏感性和洞察力，积极配合公安机关有效制止诈骗案件的发生。职能部门比如工商、安监等利用全辖区企事业培训机会，及时灌输反诈宣传的重要性和必要性，同时落实责任机制。

（二）继续加深加强反诈宣传攻势

（1）继续做好反诈宣传微信群的建设工作。目前我街道三级群建设情况包括有反诈宣传领导一级群（27人），主要成员由街道领导班子成员、各职能部门负责人及联络员组成，二级群包括四个平台工作群（406人）、石碶街道线下企业培训群（共8个，人数超过两千人）以及教育工商等二级子群，三级群包括各网格群、小区业主群、企业内部员工群、学校班级群等，目前覆盖人数已超过两万人。下一步工作目标包括，一是继续辐射建群，二是切实发挥宣传群的作用，突出网格长、网格员、社区民警、流管办工作人员的宣传优势，提高反诈宣传视频等宣传内容在群内的阅读量，最终实现宣传内容“直击人心”的宣传目标。

（2）重点区域宣传，突出阵地优势。在全辖区主要道路口、农贸市场、商贸综合体等人员密集进出场所设置宣传海报、网格架；利用商场大型电子屏、村社电子屏、沿街店铺滚动电子屏播放反诈视频和宣传标语，定期在广场、地铁口等人员流动较多的场所组织开展反诈宣传活动，发挥流量效应。

（3）将宣传声势全域覆盖。结合文明城市创建模式设置反诈小喇叭、利用“小蜜蜂”宣传队的宣传优势、“走街串巷”式的深入宣传；利用巡游宣传车进村进社区进小区播放宣传视频（目前已签约巡游车半年32次每次八小时），使反诈宣传工作“声入人心”； 结合全域码扫码工作，将反诈宣传内容与全域码扫码工作相结合，做到全覆盖、无死角。

（三）依托电信移动平台作到宣传创新

加强与电信移动等官方运营平台合作，做到短信防诈全区域覆盖，通过彩铃、彩信、视频铃声的形式创新宣传反诈内容，通过有奖问答增强群众参与性。

（四）利用反面典型树立群众防骗意识

在诈骗案件高发的小区门口悬挂警示横幅，以匿名不匿案的横幅内容警醒群众诈骗案件就在身边，切忌掉以轻心。同时突出辖区民警作用，提高人民群众防骗意识，树立有疑问找片警的防骗思想。

（五）建立定期会商、总结梳理制度

领导小组成员定期对发案形势进行会商，即时调整宣防策略。每月领导小组对当月反诈工作进行总结，并规划下步重点工作。

六、工作要求

（一）提高思想认识。电信网络诈骗犯罪高发难防，已成为当前影响群众安全感、满意度的重要因素。要切实把思想统一到习近平总书记等中央领导的批示精神上来，把反诈宣传作为一项政治任务切实抓好、抓实。

（二）强化责任落实。加强监督，将各村社区落实情况列入年度目标考核。各单位狠抓落实，强化工作推进力度，定期通报工作开展情况，对存在问题的村社区和部门，及时纠正，督促整改。

（三）加强创新推进。街道各村、社区要在本方案的总体框架下，积极探索，大胆尝试，创新宣传方法和工作载体。对于行之有效的好方法及涌现出来的反诈先进典型人物，要及时上报，力争当选全区“反诈先锋”。