索引号: 73699663X/2021-73857 组配分类: 通知公告
发布机构: 区人社局 发文日期: 2021-12-30
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
2021年度重大工程建设项目劳资纠纷专项治理开展情况
时间:2021-12-30 09:25 来源:区人社局 浏览次数:

  

  根据《中共宁波市海曙区纪委办公室关于印发<曙区漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案>的通知》精神,海曙区人力资源和社会保障局高度重视,结合全年工作重点,以深入推进省“无欠薪”示范区建设为主线,对标区域新形势、新情况统筹部署,主动服务,扎实推进专项治理行动。现将具体开展情况总结如下:

  一、加强组织领导,精心组织实施。局党组把防范化解重大工程建设项目劳资纠纷提高到事关全区“重要窗口”建设、共同富裕示范区建设的高度,第一时间对《通知》精神进行专题学习,结合建党百年护航“安薪在甬”专项行动科学拟制活动方案、制定活动计划表,明确重点治理方向、内容。在此基础上,由区根治欠薪领导领导小组为牵头单位,协调住建、交通、农业农村以及各镇(乡)街道共同参与治理行动。2021年5月17日,组织召开专项治理行动动员部署会议,区住建局、区交通运输局、区农业农村局等在建项目主管单位和各镇乡街道共60余人参加会议,会议期间重点部署了行动开展内容,明确各部门职责,确保处处有人盯、事事有人管、层层抓落实;5月21日,区根治欠薪领导小组办公室下发《关于开展护航建党百年“安薪在甬”专项行动的通知》,把专项治理行动和目前正在开展的系列专项行动进行同步推开;7月下旬,协同区纪委到段塘街道海语天下工地进行工资支付情况检查;7月中旬、10月下旬,协同区根欠办两次对专项行动进行实地督查,现场作出再部署再推进,确保各项工作有序推进、见诸实效。

  二、持续严查严防,提前消除隐患。行动铺开后,局属劳动保障监察大队牵头各成员单位主动作为,以持续高压的态势全力推进。4月底至5月初,根据省根治欠薪领导小组办公室要求,将辖区所有项目纳入浙江省工资支付监管平台管理,指导帮助124个在建项目录入完善基础信息,上传工资支付凭证资料,并通过系统审核各项目工资支付情况和实名制考勤情况,对落实制度存在问题的项目,联合主管部门进行通报整改;6月份,联合各在建项目行业主管部门,研讨建立在建项目竣工验收前“无欠薪”审查制度,确保各项目在验收前全部支付完农民工工资;从7月份开始,联合在建工程建设项目主管部门对辖区在建工程开展“双随机●一公开”检查活动,重点检查工资支付“六项制度”落实情况,并将项目纳入“浙江省工资支付监管系统”管理,开展根治欠薪系列专项行动。同时,联合区住建局、交通运输局、农业农村局通过“互联网+监管”系统随机抽取部分项目进行工资支付情况检查,将检查结果通过政务网进行公示。7月15日,联合区住建局开展“工地民工工资纠纷解决实例讲解及法规应用”培训会,邀请“浙江省建设领域劳资专管员技能大赛”一等奖获得者史俊云讲解务工人员工资纠纷实例及应对措施,对工程建设项目日常落实“六项制度”方面存在的通病、短板和需要重点注意事项予以介绍,区住建局、区人社局对在建项目落实工资支付制度、开展双随机检查等事项进行了重点部署;8月份以来,重点梳理“浙江省工资支付监管系统”中各项目工资支付制度落实情况,督促各项目在线上落实各项制度,同时配合市劳动保障监察支队通过系统抽取4个在建项目进行“无欠薪”复评审查;9月份,集中对发生拖欠工资投诉举报案件的在建项目进行工资支付“六项制度”落实情况进行检查,依据《保障农民工工资支付条例》加大处罚力度;10—11月份,组织对辖区99个在建项目进行工资支付台账资料集中审查和培训,实地查漏补缺,持续推进新常态下从源头上防范化解欠薪问题;12月20日,联合宁波市人社局对辖区在建项目工资支付情况进行督查,抽取项目对工资支付情况进行实地检查。

  三、加强案件查处,提升治理成效。始终坚持根治欠薪这一目标,突出欠薪案件查处力度,依法查处拖欠农民工工资案件。首先,畅通投诉举报渠道,向社会公布投诉举报电话,严格落实24小时值班制度,方便劳动者维权;加强对劳资专管员业务能力提升,组织参加全省劳资专管员线上教育培训,选拔人员参加全省首次劳资专管员业务比赛,努力提高队伍办案能力。其次,主动靠前为劳动者解决处理欠薪纠纷,在每个在建项目张贴“根治欠薪线索平台”二维码,制作和发放《小察说法》等口袋书,持续引导农民工依法维权、全面规范企业用工行为。5月底,区劳动保障监察大队《“隔空”讨薪,这样的维权真暖心》在甬派和宁波日报等媒体报道,赢得了劳动者点赞;10月份,《火眼金睛识破包工头借欠薪名义敲诈企业主送锦旗感谢海曙劳动监察大队》在市人社局网站上发布;11月份,《区劳动保障监察大队解工地务工夫妇“薪”忧》在海曙新闻发表。再次,进一步提升欠薪案件调查处理力度,对于欠薪事实清楚、案情简单,立即启动快速调解模式,确保农民工尽早拿到工资;对于案情较为复杂,证据不充分的,加派人员参与调查处理,该立案的立案,该处罚的处罚;对于恶意欠薪、讨薪行为,加强联合惩戒,6月份将1家企业纳入“黑名单”管理,10月份在处理一起农民工“讨薪”案件时,发现包工头倪某伙同陈某等人编造虚假工资表恶意讨薪,相关涉案人员已被公安机关刑事拘留。同时,加大涉及在建项目欠薪事件的调查处理,查处、惩戒、通报一批欠薪问题突出的重大工程建设项目,实现重大工程建设项目发生劳资纠纷数量同比下降50%以上,确保农民工合法权益得到有效维护。专项整治行动启动以来,共受理涉及在建工程建设项目(含装修)的投诉举报和各类矛盾纠纷申请210件,涉及886人,金额2148.9652万元,其中立案处理33件,涉及252人,金额790.3968万元,除1件涉及工程款纠纷不予受理,涉及人数1人,金额21.2万元,其余均为快速协调处理,专项行动开展以来按照《保障农民工工资支付条例》和工资支付管理办法完成对在建工程项目行政处罚10起,罚款金额24万元,行政处理1件,涉及未及时足额支付劳动报酬。

  附件:在建工程项目行政处罚案件统计表.doc

  宁波市海曙区人力资源和社会保障局

  2021年12月27日