文件编号： 海集党发【2021】8号

各行政村（社区）:

根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定，以及省、市、区妇联《关于做好推动妇女参与基层民主管理和村（社区）妇联换届工作的通知》的文件精神，经镇党委、政府研究，决定于2021年1月在全镇开展行政村（社区）妇联换届选举工作。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于基层组织建设和村（社区）换届的一系列重要指示精神，抓住新一轮村（社区）组织换届契机，坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，充分调动广大妇女参与基层民主管理的积极性和主动性，优化村（社区）妇女干部队伍结构，切实增强村（社区）妇联组织的凝聚力、号召力和影响力，引领全镇妇女为美丽集士港建设贡献巾帼智慧和力量。

二、组织设置

（一）行政村（社区）妇联的构建

1、行政村（社区）妇联执行委员会委员的职数设置

行政村（社区）执委一般由7-15人组成(委员人数取单数)，其中主席1名，专兼职副主席2-3名。

2、行政村（社区）妇联执行委员会委员的任职条件

行政村（社区）妇联执行委员会委员应具备省、市、区委提出的“四过硬、五不能、六不宜”标准，对党忠诚听党话、肯干有号召力、能干有管理办法、热心肠又热爱妇女工作，尤其在疫情防控中勇于担当、表现突出。

行政村（社区）妇联主席年龄一般应在50周岁以下，新提名的妇联主席人选应具有高中以上学历，年龄45周岁以下，具有较强的事业心和责任感，工作认真负责，原则上应是行政村（社区）两委女性成员。

3、行政村（社区）妇联执行委员会委员的产生办法

行政村（社区）妇联执行委员会委员由村（社区）妇女代表大会选举产生。委员候选人由各妇女小组、相关单位协商推荐，经村（社区）党组织审核、公示，报镇妇联批准后，提交村（社区）妇女代表大会采取无记名投票方式进行等额或差额选举。村（社区）妇联执委会主席、副主席由村（社区）妇联执行委员会全体会议选举产生。每届任期5年，任期届满后，必须按期进行换届选举，任期内若有变动，要及时补选。

（二）妇女代表名额和条件

1、妇女代表的名额确定

村（社区）妇女代表大会的代表名额以30个为基数，优先考虑村（社区）“两委”女性工作者、农村致富女能手、女企业家、女性专业技术人才、回乡女大学生、热爱妇女工作、热心公益女性、文体活动骨干等人员，尤其是在疫情防控中勇于担当、表现突出的优秀女性等。妇女代表数具体根据行政村（社区）规模大小确定，原则上不多于村（居）民代表数，可适当考虑流动妇女代表数。

2、妇女代表基本条件

（1）年满18周岁，户籍在本村（社区）或工作、生活在本村（社区），依法具有选举权和被选举权的女性公民；

（2）拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，顾全大局，坚持原则，乐于奉献；

（3）热心为妇女群众服务，能反映妇女的愿望和要求，办事公道，品行端正，群众威信高，能起到较好的表率作用；

（4）身体健康，具有履行代表职责的能力和精力，能经常参加会议、活动；

（5）年龄一般小于65周岁。

三、工作步骤

（一）准备发动阶段（12月31日——1月14日）

——建立领导小组：镇成立以党委副书记为组长，相关人员组成的妇联换届选举工作领导小组，统筹实施村（社区）妇联换届选举工作。各行政村（社区）要成立相应的领导小组，村（社区）党组织书记为“第一责任人”。

——制定实施方案：镇妇联在深入调查摸底，掌握基层妇女干部和妇女基本情况的基础上，按照《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会选举工作条例》的有关规定和省、市、区妇联有关文件精神，制定具体实施方案和工作流程。

——做好宣传发动：各村（社区）妇联要积极引导本地妇女群众主动关注、积极参与，为换届选举工作的顺利推进营造良好的氛围。

（二）组织实施阶段（1月15日——1月31日）

——推选行政村（社区）妇女代表大会代表：村（社区）妇女代表大会代表的产生要充分体现代表性、先进性和广泛性。妇女代表的人数以辖区内年满18周岁的妇女人口总量为基础确定正式代表。基数为30名，妇女人数多于300人的行政村（社区），每50个妇女增加代表1名；流动人口妇女人数超过500人以上的行政村（社区），可适当增加流动妇女代表数，原则上不超过5名；村（社区）妇女代表名额原则上不超过本村（社区）村（居）民代表数。

——产生行政村（社区）妇联执委候选人：协商推荐提出执委候选人预备人选，经各村（社区）党组织审核、公示（妇女代表、执委候选人均公示1天），报镇妇联批准后，提交村（社区）妇女代表大会选举。

——选举产生行政村（社区）妇联成员：村（社区）妇女代表大会要在镇党委指导下，由镇妇联和村（社区）党组织具体组织召开。代表大会的工作任务是报告上届村（社区）妇联工作，明确今后五年目标和任务，根据《选举办法》相关规定选举产生新一届村（社区）妇联主席、副主席、执委会委员。大会选举结果要及时向同级党组织报告，并向镇妇联备案。

（三）建章立制阶段（2月1日——2月5日）

换届选举结束之后，村（社区）妇联要及时做好换届选举工作总结和相关资料收集归档工作，以及新老班子的交接工作，促进各项工作平稳衔接、有序过渡。村（社区）妇联要围绕镇、村（社）中心工作，发挥妇联职能，完成任期目标任务。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要将行政村（社区）妇联换届选举工作作为基层党建带妇建的重要内容，在村（社区）党组织的领导下，立足实际，因地制宜，及时研究解决换届选举工作中出现的新情况、新问题，确保换届选举工作顺利实施。

（二）优化班子结构。要注重优化村（社区）妇联组织人员结构，配齐配强村（社区）妇联组织班子。最大限度地提高基层妇女的组织化程度、社会化程度，增强妇联组织的战斗力、凝聚力和影响力。

（三）规范换届程序。要按照《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会选举工作条例》的有关规定以及省、市、区妇联相关文件精神进行换届选举工作，严格按章办事，规范操作程序，充分发扬民主，保障广大妇女在选举中的合法权利，尊重妇女群众的选择，遵守选举结果。

（四）严肃选风选纪。要进一步严明行政村（社区）妇联换届选举工作的纪律要求，引导妇女群众和参选人正确对待选举工作，对影响和破坏选举工作，并造成恶劣后果的，要坚决予以打击，确保整个换届选举工作风清气正。

 附件1.集士港镇行政村（社区）妇联换届选举工作领导小组成员名单docx.docx

附件2.集士港镇行政村（社区）妇联换届选举工作流程docx.docx

附件3.“四过硬、五不能、六不宜”资格条件docx.docx

中共海曙区集士港镇委员会

2021年1月12日