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索引号: 736998387/2020-27231 组配分类: 价格收费
发布机构: 区发改局 发文日期: 2020-09-08
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会

关于进一步持续做好粮油保供稳价的工作方案

为贯彻落实省、市、区关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作决策部署,根据《浙江省粮食和物资储备局关于持续做好当前粮油市场保供稳价工作的通知》、宁波市发改委《关于进一步持续做好当前粮油市场保供稳价工作的通知》等文件精神,确保我区粮油供应充足、运行稳定、质量安全、保障有力,结合我区实际,制定本工作方案。



宁波市海曙区发展和改革局

2020年4月24日

一、任务目标

认真落实区委、区政府关于新型冠状病毒疫情防控工作部署,积极做好粮源调度、粮油保供、粮情监测、应急加工、粮油市场秩序维护以及舆情引导等相关工作,按照海曙区15天以上应急保供要求,至少达到:大米供应量5250吨(日均350吨)、食用油供应量750(日均50吨)。确保粮油市场供应不断挡、不脱销,价格平稳、市场有序,为打赢新型冠状病毒肺炎疫情阻击战提供有力保障。

二、当前基本情况

区内粮食产业经济基础扎实,大米加工能力位居全市首位、省内前列。同时,我区作为典型的粮食销区和缺粮大区,全区粮食种植面积约14.3万亩,粮食总产约6.4万吨,社会粮食总需求56.6万吨、口粮24.55万吨,社会用粮自给率不足12%。保供稳价工作总体压力较大。

目前,全区地方储备粮规模为3.22万吨(包括1200吨应急成品粮)、油130吨。粮食加工企业和粮油市场库存充裕、购销平稳、价格稳定。

三、主要举措

(一)加强组织领导,压实工作责任。保障粮食供应维护社会稳定,对于加强疫情防控、打赢疫情防控狙击战意义重大。切实提高思想站位,加强组织领导和调度协调,主要领导靠前指挥,局系统全体动员,明确任务分工,责任到岗到人。加强值班值守,保证信息通畅。承担应急和保供工作任务的同志24小时开机。突发事件、重要情况及时上报。

(二)加强预警分析,掌握市场动态。落实每日粮油购销数据统计、汇总、上报、分析机制,及时掌握粮油保供信息。以各大连锁超市、大型粮油企业、粮油加工配送企业为重点,强化市场运行监测,加强粮油供应和库存信息动态跟踪,准确掌握粮油库存、加工、供应及市场价格变动等情况,为区政府决策提供准确依据。发现的苗头性、倾向性、潜在性的问题,及时汇报、主动应对、妥善处置。

(三)加强指导服务,形成保供合力。协助区民营粮食加工企业等市场主体解决粮源、配送、交通、用工等问题,充分发挥市场积极作用,牢牢构筑应急保供“第一道防线”。深入区内大型商超、加工企业等保供单位进行实地调研和指导服务,加强产、购、储、加、销各环节衔接,形成保供合力,确保粮食供应各环节运行高效顺畅。

(四)加强粮源统筹,保障市场投放。根据疫情发展情况和市场供应动态,积极发挥好国有粮储企业主渠道作用和国有库存“压舱石”作用,根据上级指示要求,结合供销形势有计划地将国有粮油库存投放市场。在前期1余万吨基础上,随时做好进一步投放准备工作,确保加工企业原粮充足和市场供应充裕。同时,加强与市粮批市场和省外粮食主产区及时保持沟通协调,确保区外粮源到货正常。严格执行原粮品质、质量和卫生标准,杜绝超标库存流入口粮市场。

(五)加强储备管理,优化品种结构。根据省局和市发改委相关工作要求,结合粮油市场变化,研究完善区级地方储备计划,确保规模如数到位,不断优化储备品种结构。小包装储备食用油实行动态轮换方式,严格落实“先进后出”要求;切实加强代储应急成品粮监管,定期汇总代储单位收支存情况,增加实物库存的抽查抽样次数,确保成品粮数量真实、质量良好。加强经销企业米、油等库存调查,引导企业适当调增小包装数量、改善品种结构,满足应急供应需求。

(六)加强底线思维,完善应急预案。按照《区粮食供给应急预案操作手册》严格落实各项应急保障措施。落实应急供应网点55个、应急加工企业2家、应急配送企业2和应急运输企业1家,充分发挥粮食应急保障体系作用。应急加工能力达到1000吨(稻谷)以上,优先保障区内销售网点。重点关注高山地区、城乡结合区域粮食保供工作。

(七)加强监督管理,维护流通秩序。加强与市场监管等部门协调协同,加大对粮油批发市场、加工和零售等重要环节的监督检查,保障本地粮食市场经营秩序总体平稳。对市场主体围积居奇、操纵价格、散发虚假信息等违法违规行为予以严历查处。

(八)加强舆论引导,稳定消费信心。及时准确向社会发布保供稳价信息,帮助消费者了解掌握当地市场形势,消除恐慌心理,引导理性采购,避免或减少出现不必要的排队抢购行为。通过正面宣传,稳定社会预期,增强理性消费信心。

四、组织领导

成立区粮食防疫保供工作领导小组:

组 长:朱 波

副组长:毛坚芬

成  员:粮食物资科全体人员、区粮储公司负责人

五、任务分工

粮食物资科:主要负责综合协调、市场监测、部门间联系协同,行业指导服务等;

区粮储公司:主要负责地方储备管理、国有库存投放、产销合作等。


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