2020年上半年，社会事务办在镇党委政府的正确领导下，在上级有关部门的关心指导下，围绕“生态小镇·幸福章水”的目标，办公室同志尽职尽责、团结协作，顺利推进各项工作有效运转，为实现工作目标奠定了较好的基础，具体工作总结如下：

一、宣传工作

（一）筑牢基石“勤学”，实现理论武装和思想引领同频共振。为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步推进镇党委中心组和基层党员群众理论学习活动的开展，不断增强全镇党员干部群众的政治理论水平和专业能力素养。一是发挥中心组理论学习先导作用。以在全镇党员群众中开展深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，按照《2020年章水镇党委理论学习中心组和党员干部理论学习意见》的要求，已开展8次中心组理论学习会，2次党委专题听取宣传思想文化工作部署会，进一步强化领导班子成员在理论学习中提高政治站位，形成强大合力。二是激活学习型组织建设创新动力。紧密结合基层党员群众思想实际，结合“两学一做”常态化制度化，以问题为导向、以兴趣为指引，打造创新型学习生态。除了常规集体学习外，又紧密结合“学习强国”、“干部党员学习网”等载体，实现线上线下互动学，覆盖党员群众2000余人，进一步形成“比学赶超”的浓厚学习氛围，促使新时代新思想在基层落地生根。三是助推宣讲团纵深发展强力引擎。深入推进“樱花论坛”和新一代“红色讲师团”两大宣讲品牌建设，同时，依托“周二夜学”、流动党员“红色加油站”、朱梅村“大树底下说小事”、李家坑村“亭下说事”、茅镬村每月“恳谈会”等平台，积极打造基层“融”宣讲，用党员群众喜闻乐见的形式让党的创新理论更加接地气、有感染力，推动从“学原著”向“悟原理”深化、从“强理论”到“办实事”飞跃，不断提高理论学习的针对性和有效性。

（二）延伸触角“发声”，推动传统载体和线上阵地持续发力。2020年上半年，章水镇积极搭建发展“全媒体”、“大宣传”新格局，不断唱响新时代“生态小镇•幸福章水”发展主旋律，让宣传思想文化工作充满生机活力、跟上时代步伐。一是新闻报道奏响“主基调”。加强与各级新闻媒体的沟通联络，及时准确报道全镇重点新闻，更全面展现我镇经济社会发展新情况、新动态、新成果，扎实推进基层宣传影响力及号召力。截至目前，已在《人民日报》、《浙江日报》、《宁波日报》等各级媒体上发布了50余篇报道。其中，《乡村振兴看宁波：四明深处的小山村如何破题》刊发在5月15日的《小康》杂志。二是线上阵地瞄准“最强音”。善于发挥好学习强国、“浙江新闻”、“甬派”、“最红章水”微信公众号等“微阵地”的“补台助攻”作用，突破传统媒体的局限性，助力讲好“红色引领绿色发展”的章水样本。半年来，线上平台已发布40余篇新闻报道。三是网络安全把握“主动权”。重点配合做好各级网信应对工作，依托“章水发声”突击队的深入建设，加强对突发事件的防范与舆情应对，形成集宣传、引导、管理、监督相结合的舆情综合管理机制，全力打好网络安全工作主动战，共同营造清朗的网络空间。

（三）聚焦多维“实践”，强化固本培元和守正创新深度融合。新常态下，基层宣传工作要不断在探索新举措上增强针对性和实效性，把工作落实到更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求上，积极推动优秀传统文化焕发时代风采。一是引领文明新风尚。为扎实推进文明城市创建规范化常态化发展，积极发动各线志愿者深入基层一线，加入到“我为文明创建出一份力”的新时代文明实践活动中，着力营造“人人参与创建 共享文明成果”的良好氛围。同时，立足防疫大局，深入宣传使用公筷公勺，引导群众树立健康、洁美意识，让文明新风浸润乡村，进一步养成文明生活好习惯，打通新时代文明实践“最后一公里”。二是共享文化新成果。今年计划建成许岩、箭峰、大皎、童皎、梅龙、赤水、燕麻等七个村的文化礼堂。半年来，已建成的13家文化礼堂举行了多场活动：郑家村文化礼堂举行“百米长卷颂小康”送书法活动；茅镬村文化礼堂迎新春文艺表演活动；朱梅村文化礼堂举行“我们的节日•喜迎端午节 共享邻里情”活动等。同时，用活已建成文化礼堂，依托镇文化礼堂服务中心，联合成人学校资源，为各村“量体裁衣”，提供特色“菜单式”服务，让百姓从“被动式”接受改为“主动式”参与，打造全新的公共文化服务品牌。三是激活红色新引擎。为了更生动地讲好新时代章水发展故事，章水镇不断探索、实践推动基层宣传思想文化工作的有形覆盖和有效引领，重点推进片区辐射效应，打造集红色旅游、学习教育、志愿活动、脱贫助农等于一体的乡村振兴服务矩阵，在集聚点通过戏曲文艺表演、传统糕点制作、传统非遗展示等接地气、暖人心的形式，使“文化强民”、“文化惠民”落到实处。

二、妇联工作

（一）实践“巾帼建新功”，聚焦妇联建功担当。一是助力美丽乡村。在全镇上下继续开展“庭院美、环境美、生态美、家风美”的“美丽庭院”创建活动，让庭院美化成片连线，提升全镇“颜值”。同时，开展“美丽庭院”创意展示活动——“寻庭记”，动员广大群众用视频分享庭院的美丽故事，目前共收到参赛作品10余件，其中李家坑村的“寻庭记”作品上了学习强国平台。二是展现巾帼风采。深化“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建，指导镇公共事务服务中心创建市级巾帼文明岗，镇高山下访服务队创建为区巾帼文明岗。组建“最美她力量”巾帼志愿者队伍，开展“巾帼志愿+”活动，通过“巾帼志愿+疫情防控”、“巾帼志愿+美丽庭院”、“巾帼志愿+文明创建”、“巾帼志愿+平安宣传”等，彰显巾帼风采。

（二）培育“巾帼好家风”，聚焦妇联文明内涵。一是聚焦家庭文明。以家庭为主阵地，开展各类文明示范创建活动，推动形成家庭文明新风尚。常态化开展“最美”家庭评选活动，激励引导广大家庭共建文明、和谐人居环境，上半年寻访区级绿色家庭、书香家庭各7户。二是推进家庭教育。线上线下举办多期家庭教育讲座，开展“把爱带回家”寒假特别行动之家庭教育讲座进校园和亲子书法活动，助力儿童健康成长。4月国际阅读日期间，举办“亲子共读一本书活动”，倡议书香蕴智慧，共读促成长。

（三）做实“巾帼暖人心”，聚焦妇联关爱使命。一是关爱贫困妇女。依托“康乃馨两癌妇女”、“紫丁香单亲困难母亲”等救助项目，本镇“两癌”患病妇女和单亲困难母亲实现点对点精准帮扶。二是关爱少年儿童。开展“为了明天”关注困境（留守）儿童行动，3名困境（留守）儿童获“爱心爸妈”结对帮扶。六一期间，镇党委政府、妇联走访慰问了辖区3所中小学和幼儿园，带去了节日祝福并送上慰问金2万余元。

（四）深化“巾帼促改革”，聚焦妇联发展定位。一是建强基层组织。坚持“党建带妇建”，推进妇女组织建设，积极构建“村（社区）妇联+企业妇联+网络（功能）妇女小组”三级联动的立体化组织体系，采取单建、联建、挂靠建妇女小组等形式实现“哪里有妇女、哪里就有妇联组织”的目标，扩大妇联组织覆盖面。二是深化服务优势。依托文化礼堂阵地，推进“妇女微家”阵地建设，把特色妇儿活动、巾帼素养提升融入其中，打造农村妇女儿童的精神家园。

三、统战工作

（一）汇聚暖心能量，全力发挥侨联作用

重点对境外输入的华人华侨留学生，在全镇范围内21个村（社）进行排查，共计470多人，并统一进行分村分类，除去老侨和长期定居国外的，保持定期联系，详细掌握第一手资料，及时更进、掌握华人华侨留学生新的动态，加强疫情防护的宣传。2月初，疫情期间镇侨联主席、副主席带头捐款捐物共4万余元，乡贤共捐款捐物资金2万余元，口罩4000只，护目镜300副，发放宣传资料到侨眷侨属400余份。

（二）启动乡贤馆建设，助力事业稳定发展

章水镇联合区镇村三级力量，深度搜索整理全镇的乡贤名人名士资料，已选址鄞县民主政府旧址（区级文保单位），打造“章水镇乡贤馆”。整个建筑面积为430平方米,五开间二层,一层宽21米,深12.5米:二层宽21米,深8米,屋面四坡顶小青瓦,梁架明间为抬梁式7柱11檩,次间为混合式7柱11檩,前檐外设水泥平台和水泥栏杆,外墙有红砖做腰线,窗洞上部用红砖做券形线脚。目前，乡贤馆已完成招标，中标金额1305243元。

（三）协助疫情防控，做好民宗管理工作

疫情期间，通知全部宗教寺庙停止活动。6月2日，按区民宗局要求，联合安监所、卫生院、派出所对对合法的4家寺院、3家教堂，进行有序开放前的安全指导巡查，到10日至7家宗教活动场所经区民宗局审核，都已陆续开放。后续活动做好测温、扫码、外访人员的登记工作，做到把牢小门关，每天一上报。

四、文化文联工作

（一）疫情防控与组织开展文化活动两手抓

上半年因疫情影响，“送戏下乡”文化惠民、农村电影、文化礼堂活动等文化活动均未开展。6月份，疫情情况相对平稳，在做好疫情防控工作的同时，我镇文化站联合侨联、妇联、团委等多部门以欢度端午传统节假日为契机，以文化礼堂为切入点，率先在朱梅村文化礼堂举行了“我们的节日·喜迎端午节 共度邻里情”活动，借着良好的势头以及愈加浓郁的节日氛围，文化站积极对接各行政村负责人，最后选取在郑家、蜜岩、杖锡、里梅等四个行政村文化礼堂继续开展端午节系列活动，以满足广大群众因受疫情影响而匮乏的精神文化需求。

（二）积极组织动员参与全民健身月月赛

上半年体育活动、体育培训因疫情影响而有所搁置，自6月份疫情平稳后，区全民健身月月赛有序开启。文化站积极响应区体育局和体育协会号召，组织动员我镇机关干部报名参加了首场2020“全民健身月月赛”系列活动之“第三届海曙区全民飞镖比赛”；及时跟进茅镬古树公园登山步道后续补贴事宜的协调对接工作，经过相关整改补缺及递交资金，于今年5月份，确定补贴金额15万元。

（三）主动抓好辖区文化市场监管工作

本镇现有1家网吧，7家印刷企业，自网吧有序开放以来，文化站认真对照区相关文件精神，做好网吧的复工复产监督检查工作，每月进行巡查，另外在重要的节假日到来之际，会同镇安监所开展安全生产和消防安全联合检查。截至目前，共检查网吧5次，发现问题4处，已责令其进行整改。通过常态化的巡查和联查，并加强对文化市场文明经营的宣传工作，极大地规范了文化市场的文明经营秩序，提高了文化市场经营者的安全防范责任意识。

五、教育工作

（一）防疫复学工作

新冠肺炎疫情防控期间，坚持以上级疫情防控小组文件精神和学校防疫工作计划为指导，全面扎实落实防疫工作，御新冠病毒于校门之外。同时，关注学生的学习生活。坚持上好网课，做到停学不停课。接到复学通知之后，各校园行政提前上班，制定防控制度，准备防疫物资，提前做好开学复课工作。开学期间，始终坚持外防输入，内防扩散的防疫思想，确保师生健康。

（二）教育管理工作

小学继续开展线上评价改革，推进神奇课堂线上评价实验，使学校对学生的评价更立体、更全面、更及时。幼儿园整理了两本书籍《艾青记》、《小镇故事集》，对宁波市重点课题进行结题工作，已申报宁波市成果奖评比。樟村中学在2019学年第一学期期末考试中，七-九年级总体成绩都位居五校联盟第一。成人学校继续开展社区教育进农村文化礼堂活动，并积极集中力量，申报宁波市终身学习项目。同时，各校园结合宁波市创文明城市六连冠、镇政府创建国家卫生镇工作，对学生进行卫生习惯养成教育，垃圾分类习惯养成教育，半年来，师生的卫生意识、垃圾分类意识有新的提高。

（三）安全教育工作

各校园后勤部门充分调动每个后勤人员的聪明才智，围绕以“安全第一”的工作宗旨，使安全工作更加规范有序。同时，重视学生的防溺水教育。在镇政府的协调下，学校安全教师与城管、水利等部门对周边水域进行了又一次排查，在一些存在安全隐患的区域安装了警示牌。通过国旗下讲话、班队课对学生进行防溺水教育；每周通过微信、教育智慧平台提醒家长关心孩子的安全，家校合力做好防溺水教育工作。

六、卫生工作

（一）加强领导，健全完善工作制度体系

镇党委、政府高度重视爱国卫生工作，制定了年度工作计划，明确了任务、职责，对各村（社区）、办公室及相关职能部门的责任和任务进行细化分解，将任务责任落实到人，把爱国卫生纳入年底对村考核，并按照统筹兼顾、突出重点、有序推进的原则开展工作。同时，建立健全了镇、村、企事业单位三级爱国卫生网络，使爱国卫生工作层层有人抓，处处有人管。今年根据人事变动，调整了爱国卫生运动委员会组织，并加强同财政、宣传、城建、卫生、民政、教育等部门的通力协作，形成了领导负责抓、办公室工作人员具体抓、各部门协调抓的良好局面。

（二）深入宣传，引导全民参与健康教育

章水镇积极联合镇内其他相关部门，找准工作切入点，由于疫情防控需要，今年主要以横幅、宣传窗、展板、广播和大型电子屏幕等多种载体为主，坚持开展多种形式的爱国卫生宣传活动。各村（社区）、卫生单位有健康教育或爱国卫生教育专栏，各学校按照规定开设健康教育课，传授正确的健康知识，扩大健康教育的覆盖面，营造良好的氛围，引导凝聚全社会的力量来投入到爱国卫生活动中，从而为爱国卫生活动注入了强大的动力和活力。今年以来，设立宣传点23处，悬挂宣传横幅4条，宣传展板12块，墙绘3块，发放张贴宣传海报352份。

（三）齐心协力，做好新冠肺炎疫情防控工作

迅速响应新冠肺炎疫情防控工作，第一时间制定防疫方案，成立领导小组，明确分工，责任到人。同时，规范物资发放，加强群防群控工作。目前，此项工作已经是一项常态化工作。截至目前，发热病人管理191人，居家隔离222人，集中隔离42人（区级综合服务点），入境人员管理1人。后续还将继续加强人员防控、核酸检测、发热病人的管理、省系统、区系统的操作工作等。

（四）结合防疫，开展爱国卫生月活动

为进一步改善全镇的环境卫生的面貌，提高环境卫生整体水平和公民健康素养，章水镇以“防疫有我，爱卫同行”为主题推进“美丽家园，你我共创”主题活动。各村、社区、各单位积极开展爱国卫生月活动，重点抓好单位内部、庭院楼道、农贸市场、建筑工地、主要街区、卫生死角的环境卫生整治，做好农村生活垃圾收集、运输、处理，大力整治白色污染，改善村容村貌。先后组织350余名志愿者，在主干道及各村社背街小巷，展开专项环境整治活动。

（五）持续发力，开展环境卫生整治工作

上半年，章水镇通过开展爱国卫生月、各级卫生村创建.文明城市创建等活动，充分发动全镇群众积极参与到环境卫生整治工作中。重点清理辖区内房前屋后的卫生死角、河塘沟渠、农村畜舍等重点场所，清除绿化带、花坛和各种积水容器中存在的脏物，消灭各种蚊蝇的孳生地和繁殖地，并对居民住宅过道、车棚、库房等处的成蚊进行一次集中消杀，清除垃圾76吨，清除乱张贴762张，清理脏乱差道路11200平方米。同时，加强对农村公厕的保洁力度，防止粪便外溢现象，使农村环境卫生有了较大的改观。

（六）以点带面，大力推进病媒自防自治

章水镇按照“环境治理为主，化学防治为辅”的综合防治方针，以蚊虫孳生地清理和成蚊灭杀工作为重点，组织群众、专业队伍开展春季灭鼠灭蚊蝇活动，投入鼠药342千克，灭蚊蝇药113千克，消除病媒生活孳生地800余处，有效地降低和控制四害密度。

（七）众志成城，推进国家卫生乡镇创建

章水镇在2020年初定下创建国家卫生镇的计划，镇党委、政府高度重视创建国家卫生镇工作，根据《国家卫生乡镇标准》的检查考核要求，创建国家卫生镇工作共涉及组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护等十大指标，为此以十大指标为准则，出台了《章水镇创建国家卫生镇工作实施方案》（海章委发[2020]26号），专门成立了“章水镇创建国家卫生镇领导小组”，镇长任组长，其他班子成员任副组长，各办主任及相关职能部门为成员，下设办公室人员具体抓落实。同时，明确了创建国家卫生镇的工作任务和创建步骤。上半年，已完成了申报材料的整理工作。

七、计生工作

（一）抓好政策落实，基本目标完成情况

2020年1-5月出生人口46人，其中男孩27人，女孩19人，一孩36人，二孩9人，多孩1人；死亡人口92人；一孩生育服务登记18例，二孩生育服务登记7例，新婚28例。1-6月无恶性计划生育信访案件。

（二）强化组织领导，健全工作考核机制

坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，确保责任到位、措施到位、投入到位，促使工作健康有序开展。严格执行目标责任考核和“一票否决”制度，落实人口计生、公安、卫生、教育、社保等共建共享机制。

（三）加强队伍建设，提升服务水平能力

严格村（社区）计生专干每月业务知识学习制度，加大培训、教育、管理和约束力度，及时核查更新各村（社区）计生专干的反馈信息，不断完善基层基础工作，努力培养出一支政治素质高、业务素质强、工作作风实的计生队伍，树立良好的形象。

（四）抓好奖励扶助，促进工作全面开展

全面落实行政执法责任制，全面准确完成一般奖扶对象228名（其中享受城镇职工养老保险人员181名），特扶对象4人，完成新增奖扶对象的调查、初审和上报工作。同时并对2005-2019年进入奖扶人员进行了全面清查，发现有死亡、户籍迁出的人员及时做好奖扶退出工作。

（五）加强部门协作，两癌筛查循序渐进

为了调动广大农村妇女参与“两癌”筛查工作的积极性和主动性，我们广泛动员、加大宣传力度，并整合资源，按照海卫[2018]28号文件要求，分批次安排适龄妇女的检查工作。

（六）夯实工作基础，加强流动人口管理

完善计划生育药具发放网点、网络建设，建立流动人口信息采集追踪反馈制度，实行动态管理，并完善公共母婴室基础设施。

下阶段，将继续按照各工作部署，凝聚思想共识、汇聚发展合力、建设“生态小镇•幸福章水”添砖加瓦。

一、丰富文明内涵，着力提升宣传水平。立足周二夜学“补给站”，加强基层党员群众学习教育，积极与更高层次、更优平台合作，拓展新闻宣传领域、扩大新闻宣传深度。以巩固市级文明镇创建成果以及推动李家坑村省级文明村创建为着力点，深入开展好新时代文明实践活动。

二、夯实阵地建设，着力盘活特色文化。按计划完成今年文化礼堂建设任务，着力在软件配套和活动开展上突出一村一品、一堂一色，努力打造成为集学习教育、文艺展演、技术交流为一体的文化综合体，让基层群众能够享受到最近距离、最高质量的文化“大餐”。

三、全面优质发展，着力增强教育实力。优化教育资源的均衡配置，助力创设校园氛围，全面提升办学质量，着力于形成一支业务能力过硬的教师队伍，发挥小班教育的优势，努力打造省小班化特色学校。同时，加强学前教育指导，尝试市级开放活动，打响课程品牌。

四、关注卫生健康，着力提升服务水平。抓好计划生育服务管理，加强免费孕前优生检查开展力度，提高育龄妇女生殖保健水平。健全农村公共卫生服务体系，通过省卫复评，创建国家卫生乡镇，并规范做好病媒生物防制，及时清除垃圾，疏通沟渠、下水道，切实降低四害密度。大力普及健康知识，开展重点单位重点人群控烟活动。加强红十字基层组织建设，设立志愿服务站，开展走访慰问，提升红十字社会公信力。

五、深化美丽庭院，着力提升镇村面貌。继续扎实推进美丽庭院创建工作，全面落实三年创建任务，积极培育“美丽庭院”示范村1个，区级“美丽庭院”示范户5户，“美丽庭院”达标户250户，以整洁引领，以美丽示范，促进美丽乡村建设。

六、扎实进度管理，着力建成章水镇乡贤馆。整个建筑都作为乡贤馆布展区,拟分成三个区块布展,分别是:各类乡贤展陈厅、乡贤理事会工作室、鄞县民主政府成立大会原貌展示区。其中乡贤拟分为六类,分别是:红色脊梁、勤政为民,商贸精英,文化英才、造福桑梓和章水闻人。乡贤馆已完成招标，争取10月份完工。同时，有条件的话，还将选择一个试点村，建立村级乡贤馆。

七、积极探索落实，稳步推进文体工作。一是安全按有序开展文化及培训活动。结合疫情大环境及本镇实际情况，逐步有序地开展各类文化活动，不断丰富我镇群众的文化精神生活。积极主动“走出去”，初步拟定在10月份，联合龙观乡、白云街道举办2020年度文艺走亲活动。二是积极落实各项体育建设工作。继续跟踪我镇两个体育小康提升村（樟蜜社区、樟村）的改造提升工程，争取在8月份全部完工；做好协调对接工作，争取在12月底前，将百姓健身房（文体中心健身房）实行对外开放；初步拟定在10月，组织动员全镇200民村民参与全民体质测试活动，并切实保障该活动有序进行。三是抓好文化市场巡查工作。下半年除继续做好文化市场经营场所日常巡查之外，同时将根据区文化市场文件精神和区执法大队要求，积极做好各类专项整治行动。