2019年，江厦街道在区委、区政府的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力推进“三个锋领”专项行动，不断推动辖区经济社会平稳协调发展，荣获全国巾帼文明岗、省首批规范化中队、省级高质量就业社区、市示范乡镇（街道）工会等称号。

　　一、2019年度工作总结

　　2019年，街道上下凝心聚力、追求卓越，以实干推动争先进位，用拼抢赢得重大突破，各项工作得到全面加强。

　　（一）项目攻坚有力度。1、区确定街道三大重点项目均提前或正常推进。恒一城市广场举行结顶仪式，内部机电设备安装完成85%，商业装修完成10%。城隍庙区域开发提升稳步推进，轨道2号线项目完成地下室原结构拆除，上层建筑结构改造开始。老庙项目修缮工程正式竣工，展陈工作全面展开，已完成基础工程的40%。商城等待二审判决。2、拆迁项目提前清零。提前半年完成高塘一村2户遗留户“拨钉”任务，促成肖家巷零星危旧房改造地块最后1户被征收人签约，“清零”任务占全区全年国有土地“清零”总计划的40%。

　　（二）经济发展有速度。1、谋划新增长引擎，探索新兴产业集聚。聚焦知识型服务产业，引进共享办公领域“独角兽”优客工场等一批优质企业，打造宁波知识型专业服务业战略高地。2、实际利用外资取得突破性进展。1-12月，实际利用外资2037.1万美元，完成指标的156.7%。3、主导产业明显提升。持续招大引强，1-12月，街道限上商品销售额290.54亿元，同比增长5.6%，引进中国民营企业500强江阴澄星实业集团下属全资子公司橙新化工，全年实现营收7.8亿元。4、紧盯GDP，服务业持续高速增长。1-12月，规上其他营利性服务业营业收入27.85亿元，同比增长29.4%，占全区的30%，稳居全区各镇（乡）街道第一名。5、积极配合财政部门盘活非经营性资产。将价值7600余万元的股票转让区国投，扣除相关税费后，转让款无偿全额上缴区财政，作出应有贡献。

　　（三）城市管理有广度。1、物业管理价质提升目标任务超额完成。顺利完成双梁小区、狮子小沙小区、灵桥小区物业管理提质提价工作，提前超额完成全年该项指标任务，覆盖街道30%小区。2、“业主自筹”创新老旧楼宇改造新模式。天之海大厦业委会组织业主自筹80余万完成大厦1.2万平方外立面的改造提升工程。灵桥广场物业及业主自行出资解除大厦外立面空鼓、空调外机支架老化锈蚀等安全隐患。3、全域景区化建设为“魅力江厦”提供品质支撑。在全区率先出台《江厦街道推进全域景区化工作实施方案》，计划通过三年努力，打造基础设施完善、配套服务优良、旅游业态丰富、环境治理精细的城市管理景区化标杆区域。4、“协同+严管”开创行政执法新模式。采取“以服代罚”方式立案查处全市首起个人垃圾未分类行为，全区首次立案查处高空抛物行为、开出全区首张餐饮店超标排放油烟罚单，成功创建省级规范化中队。

　　（四）社会治理有深度。1、积极打造“枫桥经验街区版”。创新城隍庙商业社区“友派治理”模式，山西省委常委、政法委书记考察商圈治理工作。城隍庙商业社区“党建+治理”经验在中央政法委主办杂志《长安》刊登。2、深入构建“友好型”协商治理平台。在自治、法治、德治的基础上融入智治，打造新时代共建共治共享的社会治理格局。3、全力保障辖区安全稳定。全力化解城隍庙商城重大不稳定因素，实施灵桥广场安全隐患联合整治行动，开展城隍庙区域安全提升项目，着力整治一批安全隐患。

　　（五）民生服务有温度。1、开展民生实事“友好定制”。确定天封信报安居工程、新街绿享带建设等十大百姓关注度高、受益面广、急需解决的公共服务项目为年度街道民生实事项目，涉及资金达320.4万元，目前已全部完成。2、精耕社区党建品牌。以“亲•莲”为主线，打造“党建+文化+清廉+服务”特色品牌，推动莲桥社区获评区首批品质社区。按照每个社区新增办公活动场地不低于100平方的要求，全域提升社区服务平台，莲桥社区率先达标。

　　（六）党的建设有亮度。1、筑牢党支部战斗堡垒。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“友好定制”办好“民生实事”推进问题整改、天一商圈抓实两新党员学习教育等经验做法被市委主题教育办简报录用。在全区率先开展“百支争强”专题活动，排摸签订66个支部领办项目和6个党建共建项目，为推动解决社区建设、基层治理和企业发展出实招、下实功、见实效。2、深化商圈党建模式。抓实城市党建综合体建设，投入200万改造提升天一商圈党群服务中心，成功举办“锋领天一”党建品牌十周年暨海曙区商圈党建联盟成立仪式。3、统筹推进大党建工作。建成街道首家社区文化家园，计划通过两年努力，谋划社区文化家园全域建成，全面覆盖。全市首创“社区联播”，通过“微型党课”“商居文化艺术节”“‘江厦您最美’人物评选”等活动，增强传播力和影响力。以芝士公园为依托成立全市首个以教育中介机构从业人员为主体的新联会。全力推进“清廉江厦”建设，深入打造莲桥社区清廉文化样板和“清廉天一”商圈诚信样板，莲桥社区列入区六家清廉社区建设示范点之一。深化群团改革，相关经验获省群团改革简报录用。工会获评市示范街道工会、市街道（乡镇）经审工作规范化先进单位。芝士公园梦想团聚地服务联盟创建区级青年文明号。天一商圈党群服务中心成功创建全国巾帼文明岗。

　　二、2020年度工作思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，认真落实市委“六争攻坚、三年攀高”行动、区委争当“五个排头兵”战略部署和“三大主题年”活动，大力推进“三个锋领”行动，攻坚冲刺、务实担当，坚决打赢三大攻坚战，推动高水平建设现代化品质型中心街道取得新进展。重点开展好以下五方面工程：

　　（一）高要求抓好党建争强，开展“红•领跑”全域示范工程。要把抓好党建作为最大政绩，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动主题教育制度化，建强基层战斗堡垒，不断深化“三服务”活动，切实以党建强引领工作优。一是强基固本践行初心使命。以建立“不忘初心、牢记使命”制度为契机，划定责任清单“硬任务”，量化督查考核“硬指标”，形成问责追责“硬约束”。深入落实“周二夜学”制度，促使基层党组织全面进步、全面过硬，更好地发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党建成果转为发展成果。二是激发活力打造党建品牌。全面开展“红色领跑”全域示范工程，抓好社区、商圈示范品牌创建升级，争创各级示范点。通过对社区阵地的改造提升，加强“党建+”品牌建设，打造郡庙“党建+治理+为老服务”示范社区；打造新街党建引领、商居互动、社会共治、和谐共享的商居调解示范社区；争创莲桥市级清廉示范社区；打造天封“红色风景线”，争创文化家园示范社区；深化城隍庙商圈“党建+治理”品牌；实施天一商圈两新党建“星火工程”，打造党群服务中心、恒泰大厦、天一豪景“一心两核”党建特色楼宇，推动两新党建组织体系、队伍建设、作用发挥从有向严提升。三是党建群团工作抓齐头并进。不断巩固莲桥清廉社区示范点建设，充分挖掘莲桥清廉文化内涵，将名人故居、名人故事、家风家训串连起来，形成具有清廉教育意义的风景线。进一步谋划社区文化家园全域建成、全面覆盖，今年8月前确保天封文化家园投入使用，郡庙文化家园启动建设。成立街道乡贤理事会，深入排摸挖掘乡贤、侨贤资源，建立健全乡贤联络联谊机制，深入开展乡贤联谊组织活动。发挥街道居民议事会作用，完善居民参与管理辖区公共事务的民主议事制度，进一步加强基层民主法治建设。加强和改进群团工作，巩固深化改革成果，开展工会活力提升行动，培育孵化领衔基层工会和职工精英。打造芝士公园“青•创立方”，探索服务青年创新创业的“全链式”工作模式。开展巾帼“五色花”行动，争创各级巾帼文明岗。

　　（二）高水平增进民生福祉，开展“享•温暖”幸福家园工程。一是全域提升社区服务平台。全力推进每个社区新增办公活动场地100平方以上，在全区率先实现社区建设全域达标。今年落实850平方场地，投入资金200万，结合郡庙社区办公场地转型升级，新建街道区域性居家养老服务中心，以“党建+文化+养老+社区治理”为核心，打造中心城区区域性居家养老服务驿站及社区治理样板，重新擦亮江厦居家养老服务品牌。再落实300平方场地，投入资金50万，对新街社区办公场地进行全面升级。二是全方位打造品质示范社区。培育“领衔社工”，最大程度发挥社工业务特长，推动工作快速落实，问题快速解决，能力快速提升，为品质示范社区创建提升提供保障。全力打造新街商居调解示范社区，郡庙“党建+治理+为老服务”示范社区，莲桥市级清廉示范社区。打造天封“红色风景线”，争创文化家园示范社区。三是全民发动共议民生实事。进一步深化民生实事“友好定制”载体，通过居民说事、网络信箱、代表委员建议提案及接待群众等渠道及时回应群众诉求。今年拟投入资金300万，确定街道居家养老中心建设、“文化家园全覆盖”工程、新街社区办公场地升级等15项百姓关注度高、受益面广、急需解决的民生实事工程，推动社区建设持续出彩，居民获得感持续提升。

　　（三）高强度推进社会治理，开展“融•和谐”树立样板工程。要立足于江厦区位特色，全面推进社会治理创新。一是有效夯实平安建设工作基础。全力保持严管严查的高压治理态势，紧盯重点单位、重点行业、重点时段，推进商市场、高层楼宇、建筑工地等重点区域安全隐患整治。进一步推进基层风险隐患管控体系建设，制定列管清单，督促重点企业开展安全隐患自查自纠，针对重点行业领域开展专项执法，确保辖区总体平安稳定。在灵桥广场安全隐患联合整治行动取得重大进展基础上，常态化关注违规搭建、占用消防通道等公共部位情况，巩固整治成效。继续抓好重点人员稳控，完善信息分析研判机制，努力解决后孙90档未抽签人员完成抽签结账。二是积极探索社会治理创新。持续巩固“五色工作法”、城隍庙商业社区“党建+治理”、“小巷总理”等治理成果。深化城隍庙商业社区社会治理示范点建设。通过实施区域“四网四圈”建设，建立多层防控体系，探索“微需求-微服务-微自治”的小微治理模式，进一步构建共建共治共享的社会治理格局，打造宁波城市治理的典型和示范点。建设市级司法所。建设文明、规范、公正的司法所，努力打造成为市级样板。建设江厦街道社会矛盾纠纷调处化解中心。整合街道中心、矛盾多元化解平台、公共法律服务平台、综合信息指挥室、实体化联合执法平台等入驻，设置群众服务窗口、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、会商研判室、“两代表一委员”工作室、居民议事厅、基层治理工作室等功能厅室，实现对群众诉求“一个门受理、一站式解决、一条龙服务”，促使辖区重大纠纷发生率和信访上访量下降，努力打造区级示范典型。

　　（四）高品质做精城市管理，开展“魅•江厦”精美街区工程。围绕做精三江口核心功能，全力推动城区品质提升，持续深入打造商业商贸服务街区、历史文化片区、人文住宅社区，做实“品质街道”。一是全力推进精美街区创建工作。在江厦街、药行街、开明街、中山路合围区域，以精细化管理为主线，对路面保洁、垃圾分类、道路养护、停车管理、“牛皮癣”整治等13方面进行重点专项整治，确保区域环境秩序有实质性提升，为全域精细化管理积累经验。二是创新实施综合执法“一次通查”。重点对灵桥路、药行街等辖区主要道路两侧餐饮店油烟、排水、燃气、垃圾分类等进行综合检查，建立“一店一档”，做到一次通查，动态更新。三是高标准推进物业管服价质双提升。指导12个物业项目业委会公开、公正、平稳改选。创建垃圾分类示范片区，提升各物业项目垃圾分类精准度，每月考核力争位列全区前三。以玲珑苑、新大世界小区等物业管服标准质的提升推动提价机制有效推进。四是高质量完成狮子小沙老小区升级改造工程。通过实施污水零直排工程、楼道亮灯工程、飞线整治、绿化改造、路面修整、楼道墙体粉刷、小区围墙围栏修补等改造项目，消除老小区现有安全隐患，切实提升整体居住环境。

　　（五）高质量推动经济增长，开展“优•发展”服务业高地工程。要紧紧围绕区委区政府建设新型国际贸易中心、国际消费城市示范区的定位，在助推产业转型上出实功、见实效。一是发挥区位核心优势，抓好一“圈”一“街”一“楼”提质升级。全力助推泛天一商圈改造提升。结合天一广场改造升级，加快推进恒一城市广场、城隍庙商圈外观改造、新零售业态集聚等方面工作，提升泛天一商圈能级，巩固商务商贸中心地位。恒一城市广场预计年底前完成施工改造工程和招商选资、商户装修，将打造城市商业旗舰店新零售体验中心，多个品牌将首次落户宁波。宁波府城隍庙修缮工程预计于二季度完工，轨道2号线城隍庙地块项目预计年底前上部结构施工80%。浦发银行项目预计年内完成内部装修。全力抓好东鼓道省级高品质步行街创建提升。在东鼓道成功列入省级高品质步行街建设培育名单基础上，进一步打造智慧街区、食品安全放心街区、轨道交通特色街区，构建天一商圈、东鼓道街区相互辐射、相辅相成的消费格局，推动尽快跻身省级试点名单。全力做好中国银行总部大楼业态更新。全力深化楼宇品质提升，依托中行大厦腾笼换鸟，着力打造科创文创产业园区。围绕高端服务业做好招商工作，打造为老旧楼宇改造提升、特色楼宇培育的样本。二是发挥产业领先优势，抓好新兴产业集聚。主动对接“246”万千亿产业集聚发展，积极探索建立知识型服务产业集聚区，打造以中银大厦、人寿大厦等特色楼宇为载体的专业服务业产业园，力争三到五年内成为宁波知识型专业服务业“高地”。打造特色楼宇。充分发挥在商业综合体、商住楼方面的资源集中优势，深入排摸辖区33幢商务楼宇可利用空间，分步骤打造星级楼宇、特色楼宇和效益楼宇，发挥集聚效应和规模优势，形成江厦特色产业集群。打造项目投前服务平台。以人寿大厦、环球中心等楼宇为载体，集成会计、人事管理、法律、保险等服务机构，形成项目投前服务平台，力争三年内培育3个智力密集型市级服务业集聚示范，带动引进一批相关龙头企业、服务机构。建设协同创新中心。加速推进专业中介服务集聚平台、智库服务集聚平台、信息服务业集聚平台、现代文旅服务集聚平台、教育医疗服务集聚平台、科技服务业集聚平台等六大类平台建设，凝聚合力，力争年度服务业增长25%以上。三是发挥基础扎实优势，持续抓好企业招大引强。紧紧围绕区高质量发展考核要求和“红绿灯”考核机制，全力做好招商引资重点行动。积极争取多走路和DH大中华区总部落户，丹尼爱特大中华区总部计划打造集研发设计中心、采购供应链中心、物流中心、营销中心及配套设施于一体的时尚创意产业园。“多走路”跨境电商总部的落地将进一步推动跨境电商头部企业聚集。