各行政村(社区、渔业社):
2019年征兵工作,在街道、村两级共同努力下,圆满完成上级赋予的年度征集任务。根据国务院、中央军委批准的《一年两次征兵两次退役改革实施方案》,从2020年开始,实行一年两次征兵。上半年征兵,1月开始,3月底结束;下半年征兵,8月开始,9月底结束。为认真贯彻落实国防部征兵办公室《关于做好2020年一年两次征兵准备工作的预先通知》精神,进一步提升我街道兵役征集工作质效,按照“一季征兵、全年准备、突出重点、补齐短板”的思路,全面扎实做好2020年征兵准备工作,深入推进党中央精神在征兵领域贯彻落实,为提升征兵质量奠定坚实的基础,确保我街道征兵工作在全区名列前茅,现就年度征兵准备工作明确如下:
一、科学把握工作思路。今年是一年两次征兵两次退役改革之年,征兵工作面临体制转换、机制磨合等新机遇新挑战。要充分认清形势,深入贯彻习近平主席系列重要讲话精神,以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻稳中求进工作总基调,按照精准筹划上水平、精准征集保质量、精准评估促落实的思路,继续以征集高素质兵员为核心,以高中以上院校应届毕业生为主体,以征集大学生为重点,按照节点提前、工作提速、标准提高的要求,坚持全年度、全过程、面向全社会做工作,及早筹划部署,抓紧各项准备。
二、健全强化组织领导。1月份,调整充实征兵工作领导小组和办公室,全面展开日常办公,指导村、社开展征兵工作。2月中旬前,组织全街道各村、社征兵工作人员进行业务培训。认真筹划年度两次征兵工作,细化明确各阶段目标任务,紧前做好各方面准备。并要按保质保量完成征兵任务的总体要求,层层压实责任,步步传导压力,确保末端落实。要严格兵役登记、征兵体检、病史调查、政治审查等制度的落实,确保各项工作有序展开和高效运行。
三、扎实做好兵役登记。全国征兵网已于1月10日开通,街道、村(社)两级要加强宣传发动,及时组织网上登记和信息核验。街道要建立征兵网值班,全面受理兵役登记、应征报名和政策咨询工作,及时跟踪网上兵役登记和报名情况,凡年满18周岁的男性公民必须全部登记核验,确保信息准确无误,6月30日前完成。要创新方法手段,充分利用青年节假日返乡、毕业、就业和开展民兵整组、训练等时机,采取设站登记、上门登记、亲属代登记等方式,灵活组织登记核验,严防应征青年在网上故意错登信息等自我淘汰情况发生。要依法确定应征、免征、缓征和不征对象,严格按照标准、条件和有关规定进行初审初检,择优确定预征对象。要跟踪做好预征对象管理,切实掌握应征青年现实表现、家庭情况、联系方式、思想动态,最大限度提高上站率,减少兵员流失。
四、常态化开展征兵宣传。认真贯彻中央宣传部、军委政治工作部、军委国防动员部《关于加强和改进新形势下征兵宣传工作的意见》和国防部征兵办公室《关于坚持正确导向做好征兵宣传工作的通知》等文件精神,以《一年两次征兵两次退役改革实施方案》为基本依据。针对改革第一年的新情况新任务,搞好一年两次征兵政策宣讲,讲清改革重大意义和改革后应征入伍的有利条件、流程变化及注意事项,及时回应社会关切。要把突出大学生为重点征集对象,作为征兵宣传的突出内容。1月份开始,全街道启动征兵宣传教育,通过横幅、张贴标语、开设宣传专栏、微信公众号等方式,广泛开展 “征兵宣传月”、“政策咨询周”等活动。要抓住春节军属大走访、发放优待金等有利时机,大张旗鼓地做好社会宣传发动工作,积极营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围,着力增强军人军属的荣誉感和自豪感,增强宣传教育的针对性有效性。
五、优化征兵工作流程。1月10日起,全国征兵网开始受理网上兵役登记、应征报名和政策咨询等工作事项,并保持全年运行,适龄青年可随时登录,选择上半年或下半年应征。上半年重点征集各级各类院校往届毕业生、高职高专毕业班学生和各类社会技能人才,下半年重点征集各级各类院校应届毕业生、在校生和新生。1月下旬、7月下旬,要分别完成上下半年的宣传发动、应征报名、初考初检等征兵准备工作,每批次择优选定预征对象。从2月上旬、8月上旬开始,全面展开体格检查、政治考核、役前训练、审批定兵等工作,上站体检前完成初步考核,上站体检的同时展开联合考核,体检政考均合格的组织走访调查,结合役前教育组织复检抽查,接续组织审批定兵、交接运输工作。
六、全面做好潜力调查。要注重搞好调查摸底,精确掌握本辖区可征集兵员底数。各村、社务必在1月底前,组织对本辖区内高中阶段以上的男性应届毕业生进行普查,摸清辖区内各类应届毕业生及大学在校生数质量情况、生源分布和参军意愿,以保证我街道在两次征集中有充足的兵源。严格落实大学生优先政策,加强服务保障,大学生预征对象上站率要达到95%。
七、加强征兵风险管控。2020年是“两征两退”改革实施的第一年,要强化风险防范意识,加强预研预判,周密制定对策,有效管控风险。要针对一年两次征兵与战备训练、民兵整组、抢险救灾等工作任务交织叠加的新情况,加强全局工作统筹,最大限度避免冲突影响。要针对征集批次增加、节奏加快、周期拉长,且上半年征兵受春节、“两会”影响较大的实际,采取前移征兵准备、交叉组织实施、优化组织流程等方法,完善支行模式,提升工作效率。2020年廉洁征兵工作,要牢固树立底线思维红线意识,认真落实零报告制度,坚决杜绝征兵“微腐败”现象。
八、规范完善政策制度。要完善优待激励政策和处罚办法,落实送立功受奖喜报、悬挂“光荣军属”牌、定期走访慰问、解决涉军维权问题等优待工作,切实提升军人军属荣誉感。要营造“有法可依、有法必依、违法必究”的依法征兵环境,进一步完善廉洁征兵措施办法,始终保持廉洁征兵强劲态势。
宁波市海曙区人民政府石碶街道办事处
2020年1月16日