各股份经济合作社、社区，机关各科室，有关单位：

《望春街道防溺水专项治理工作实施方案》已经街道办事处同意，予以印发，望遵照执行。

                      宁波市海曙区人民政府望春街道办事处

                            二○一九年七月二十二日

望春街道防溺水专项治理工作实施方案

为贯彻落实省、市、区领导对预防溺水事故所做的重要批示，望春街道高度重视，狠抓预防溺水工作各项措施的落实，全力构筑安全防线，有力遏制溺水事故的发生，切实保障人民群众生命安全，水域安全隐患得到有效整改。特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，按照“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断完善预防溺水工作机制，着力解决未成年人教育监护不到位、危险水域警示告知不到位、日常监管和救援措施不到位等问题，实现溺水死亡事故呈断崖式下降、未成年人溺水事故零发生的目标，打造安全稳定的水域环境，保障人民群众的生命安全。

二、组织领导

为切实加强对预防溺水工作的领导，街道成立防溺水专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合治理办公室，王裕昂兼任办公室主任。

组  长：刘  锋

副组长：胡  超、张齐文

成  员：邱晓凯、张亚飞、朱雅敏、林  彬、蔡  挺、

黄根军、金  戈、王裕昂、夏丽芬、汪科红、社区书记及联社民警

三、工作目标

（一）通过排查摸底。全面掌握望春街道辖区河道、池塘等底数。结合大数据分析历年溺水死亡情况，排查掌握危险水域隐患底数，排查危险水域现有的一些防溺水方面的宣传警示标志及各种救生设施的分布情况，排查各社区及各部门专业救援队和社会救援队队伍建设和设备配备情况。

（二）通过集中整治。全面整改望春街道辖区河道、池塘等危险水域存在的隐患，增加防溺水宣传警示牌、宣传栏、广播喇叭、救生杆、救生衣、救生圈等各种救生设施，同时增加视频监控探头和安全防护栏的安装，积极组建专业的救援队伍及民间救援力量。

（三）通过专项治理。达到教育宣传全覆盖、危险水域警示标志全覆盖、救生设备全覆盖、水域河系安全巡逻队伍全覆盖、专业救援队和社会志愿救援队伍不断完善的目标，并探索建立防溺水长效管理机制。

四、工作职责

严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况优势，组织动员网格队伍和辖区群众，对辖区水域进行隐患排查；在可能发生溺水事故的河道、坑塘等水域及河埠头设置警示标志和救生器材及广播喇叭、安装防护栏、设置宣传栏，落实管理责任；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡河、救援队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位；加大宣传力度，在夏季通过拉横幅、张贴宣传画等形式在社区、村开展集中宣传，特别是做好青少年、留守儿童防溺水的宣传工作。

五、工作措施

（一）动员部署阶段（5-6月）。确定工作重点，制定工作方案，明确工作任务，落实工作责任，并适时召开预防溺水工作会议。各社区、股份经济合作社、相关单位根据各自职责部署开展预防溺水工作。

（二）集中整治阶段（7-8月）。各社区、股份经济合作社、相关单位按照职责分工，全面开展自查，建立工作台账，对发现的各类隐患逐一整改，确保警示标志、宣传栏、救生设施、安全防护栏、广播喇叭等全覆盖。

（三）巩固提升阶段（9-10月）。各社区、股份经济合作社、相关单位要积极主动作为，按照职责分工，抓整改、抓落地，建立健全工作机制，强化专题宣传教育。

六、工作要求

（一）提高认识，加强协作配合。各社区、股份经济合作社、相关单位要充分认识防溺水工作的必要性、紧迫性，把人民群众生命安全放在第一位，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全工作机制，扎实开展预防溺水工作。

（二）明确责任，加强督导检查。各社区、股份经济合作社、相关单位要将责任明确到人，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制定整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。对职责任务不落实的、安全管理不到位、安全隐患排查不力，导致溺水事故发生的责任单位和个人，将责任倒查。对发生溺水亡人事故2起以上或未成年人（学生）发生溺水亡人事故的，将予以问责。

（三）建章立制，加强信息报送。在工作中要善于分析和总结，要着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制性问题，要善于总结和宣传工作中的典型做法。