各市场监管所(分局),机关各科室、直属单位:

为进一步深化行政审批制度改革,加快我区食品经营许可领域的“最多跑一次”改革步伐,促进餐饮经营企业向连锁化、规模化、品牌化、产业化方向发展。决定在全区范围内试行直营连锁餐饮经营企业食品经营许可“申请人承诺制”,简化和优化直营连锁餐饮经营企业食品经营许可审批流程及申请材料,减少企业办事时间和次数,特制定本指引。

一、“申请人承诺制”适用范围

适用“申请人承诺制”的直营连锁餐饮经营企业,须在宁波市范围内有10家及以上直营门店或总部设在海曙区且在宁波市范围内5家以上直营门店(除中央厨房、集体用餐配送单位和单位食堂以外所有业态餐饮单位)。门店具有同一负责人(经营者)且使用统一商号(字号),统一采购食品原料、统一规范经营管理,经营项目、流程布局和设备设施相同或相近。

凡符合“承诺制”条件的餐饮食品经营企业办理《食品经营许可证》,提交符合要求的申报资料和《食品经营许可承诺书》,免于现场检查,直接核发《食品经营许可证》。许可证发放后一个月内如发现隐瞒真实情况或提供虚假材料的,不再适用“申请人承诺制”,并对发现的违法违规行为依法进行严厉查处。本制度试行后,将根据实际情况扩大食品经营许可“申请人承诺制”的适用范围。

二、“申请人承诺制”适用企业评审程序

(一)提交申请材料。直营连锁餐饮经营企业(总部)申请按照“申请人承诺制”程序办理《食品经营许可证》,须提交以下材料:

1.《直营连锁餐饮经营企业食品经营许可“申请人承诺制”申请书》;

2.公司基本情况介绍及企业(总部)营业执照复印件;

3.统一采购食品、规范经营管理基本情况;

4.食品安全管理制度;

5.门店标准化流程布局和设施设备示意图(有多种标准化流程布局和设备设施的分别申报)。

(二)组织评审。区市场监督管理局自收到申请材料之日起10个工作日内由餐饮服务监管科组织人员对申请材料进行评审,必要时随机抽取1-2个门店进行现场评审,并将评审结果反馈申请人。

三、“申请人承诺制”(门店)新办《食品经营许可证》程序

通过 “申请人承诺制”适用评审条件的直营连锁餐饮经营企业,在新办理直营连锁门店《食品经营许可证》时,书面承诺符合食品经许可条件并依法承担相应法律责任的,申请材料齐全的,由海曙区行政服务中心受理窗口直接核发《食品经营许可证》。

四、“申请人承诺制”适用企业(门店)新办《食品经营许可证》申请材料

(一)“申请人承诺制”评审结果证明;

(二)食品经营许可申请书;

(三)申请人委托他人办理食品经营许可的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件;

(四)该门店现场经营加工场所及食品安全设施设备照片;

(五)直营连锁餐饮经营企业申请食品经营许可承诺书。

五、有关要求

(一)直营连锁餐饮经营企业申请条件、主体业态、经营项目或流程布局发生变化的,须按照规定程序重新申报;

(二)直营连锁餐饮经营企业隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可的,不再适用“申请人承诺制”;

(三)直营连锁餐饮经营企业发生食物中毒等食品安全事故的,不再适用“申请人承诺制”;

(四)连锁食品经营单位以加盟店形式为主体申请食品经营许可的,不适用“申请人承诺制”;

(五)许可证发放后一个月内,由属地市场监管所(分局)进行现场巡察。

附件:1.直营连锁餐饮经营企业食品经营许可“申请人承诺制”申请书

         2.直营连锁餐饮经营企业食品经营许可“申请人承诺制”评审表

         3.直营连锁餐饮经营企业承诺书

                                                                                                                宁波市海曙区市场监督管理局

                                                                                                                                       2019年1月30日