11月1日上午，宁波市政府新闻办召开新闻发布会，发布“海曙改革开放40周年经济社会发展有关情况”。40年来，海曙以改革开放为动力，解放思想、锐意进取，不失时机抓住发展机遇，用足用好中心城区优势和历史文化资源，以融合推动发展、以发展促进融合，成功走出了一条海曙特色的发展之路，经济社会各方面发生了历史性变化。

海曙改革开放40周年的基本经验

　　改革开放40年来，海曙积极贯彻落实上级各项决策部署，主动顺应国内外环境变化，紧密结合区域实际，解放思想、大胆探索，经济社会发展不断实现新飞跃，走出了一条独具特色的发展之路，形成了许多弥足珍贵的发展经验。

　　始终保持与时俱进的发展魄力。

　　一直以来，海曙抢抓历史机遇、把握时代脉搏、紧跟发展步伐，进一步夯实跨越发展基础，实现与时代发展同步、与改革创新同行。

　　▲上世纪80年代，海曙牢牢把握改革开放机遇，全面推广经济承包责任制，充分发挥市场的作用，乡镇企业活力迸发，生产力得到极大解放。

　　▲邓小平视察南方谈话后，海曙进一步解放思想、转变观念，以经济建设为中心，按照“三个有利于”的方针，不断深化改革、加强对外开放，经济社会得到跨越提升。

　　▲进入新世纪后，海曙深入实施“两高两区”建设，全面建设和谐发展的现代化中心城区。

　　▲党的十八大以来，特别是新一轮行政区划调整实施以来，海曙高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以五大发展理念为引领，按照争当“五个排头兵”的战略部署，以一流的状态、一流的劲头，全面开启了高质量建设国内一流强区新征程。

　　始终坚持改革创新的发展理念。

　　海曙大力弘扬不畏艰难、积极进取的改革精神，向改革要动力、向创新要活力，努力做到敢为人先、勇于开拓。

　　持续激发区域发展的动力活力，不断增创体制机制新优势，坚定不移推进各领域全面改革，农业农村、经济体制、城市管理、基层自治等方方面面的改革均卓有成效，“最多跑一次”改革等一系列举措，更是为区域经济社会快速发展打通关节。

　　坚持把创新作为第一动力，不断优化创新环境，引进了一批高层次人才团队，打造了一批高水平科研院所，建设了一批创业创新产业园，推动经济发展由要素驱动逐渐向创新驱动转变，为高质量建设国内一流强区奠定扎实基础。

　　始终坚持融合提升的发展战略。

　　改革开放以来，海曙区先后经历了两次大的行政区划调整，给区域经济社会发展带来重大历史机遇和政策红利，实现了两次质的飞跃。

　　▲1984年第一次行政区划调整后，海曙坚持“城乡一体、以城带乡、城乡融合”的发展战略，推进城乡要素均衡流动、合理配置，基本实现全域城市化的目标。

　　▲2016年第二次行政区划调整后，海曙以城乡规划一体化、产业布局一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、要素资源一体化和社会管理一体化为突破口，大力促进乡村振兴发展和城乡融合协调发展，推动广大农村地区与城区共同发展、共同富裕。

　　始终坚持产业先行的发展策略。

　　充分发挥作为城市客厅、交通门户的区位优势，以总部经济发展推动现代服务业集聚，不断提升区域经济发展能级和水平。天一广场、和义大道、东鼓道、奥特莱斯等商业载体不断提升发展，带动商贸、金融、旅游等现代服务业高度集聚，有效辐射和带动了区域经济发展。

　　新一轮行政区划调整后，海曙坚持“强工活商重农”的发展理念，在保持传统商贸强区优势的基础上，抢抓“一带一路”“中国制造2025”建设等契机，依托智能制造技术研究院、工业互联网研究院、望春工业园区、月湖金汇小镇等平台，以智能经济为引领，大力发展战略性新兴产业和传统优势产业，形成了“一产基质优异、二产基础雄厚、三产快速发展”的产业特征。

　　始终坚持以人民为中心的发展思想。

　　坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，把区域经济社会发展与提升人民群众获得感结合起来，初步建立区域发展与人民群众生活水平同步提升的经济社会发展新格局。社会综合保障能力不断增强，医疗、教育等方面优质资源数量和质量领跑全市，独特的历史文化资源得到有效利用，公共文化服务体系持续完善，城市精细管理、“无欠薪海曙”等区域品牌巩固提升，81890、居家养老、社会组织等一系列创新举措更是全国有名。特别是党的十八大以来，海曙积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，致力于推动区域经济和民生事业统筹发展，社会治理与生态治理协调并进，努力实现经济效益、社会效益、生态效益的“三赢”格局。

海曙未来发展的展望

　　从现在到2020年，是海曙率先全面建成小康社会的决胜期。海曙将坚定不移地按照党的十九大提出的新要求，坚持创新驱动、统筹融合、高端引领、生态优先、和谐共享，做强长板、补齐短板，大力发展高端化大产业，建设功能性大平台，推进支撑性大项目，构建品质化大城区，繁荣包容性大文化，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，充分发挥五个排头兵作用，全力打造跨越发展的现代化示范中心城区，率先全面建成更高水平的小康社会，为高质量建设国内一流强区打下坚实基础。

　　高水平全面建成小康社会之后，海曙分两个阶段提升现代化示范中心城区能级，打造更高水平的国内一流强区，在全面建设社会主义现代化的进程中争先进位、追求卓越。

　　第一阶段：从2020年到2035年

　　在率先全面建成小康社会基础上，再奋斗十五年，全面建成跨越发展的现代化示范中心城区，成为具有一定影响力的国内一流强区。

　　第二阶段：从2035年到本世纪中叶

　　在全面建成跨越发展的现代化示范中心城区基础上，再奋斗十五年，着力建设更加发达、更具知名度的现代化中心城区，成为更高水平的国内一流强区，综合实力和核心竞争力居全国前列，在我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的伟大征程中走在前列。