各位代表：

　　现在，我受鄞江镇人民政府委托，向大会报告2013年上半年工作，请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

　　上半年工作回顾

　　2013年上半年，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，按照年初确定的思路、目标和重点攻坚克难，全镇经济平稳发展，社会和谐稳定，各项事业有序推进，科学竞赛主要经济指标位列三类乡镇前茅。1-6月份实现地区生产总值6.71亿元，同比增长8.4%，财政收入1.06亿元，同比增长19.8%；公共财政收入8615万元，同比增长16.6%，其中中央财政收入为4673万元，同比增长9.6%，地方收入3942万元，同比增长28.7%，全社会固定资产投入2.52亿元，同比增长18%。

　　一、着力把“抓项目”作为保持经济增长的重点，镇域经济运行平稳。

　　农业优势不断巩固。主要体现在两方面：一是基础设施更加完善。投资235万元南塘河整治工程中的一标段和投资620万元的横岭水库下游溪坑整治均完成工程量的70%；分别投资700多万元和440多万元的清源溪二期治理工程和清源、金陆、大桥三个村十只山塘维修加固工作目前已经启动，预计年内可全面完成；投入170万元的长岭水库、横岭水库两个小水库全面整治工作，也已做好招投标前期工作。二是政策服务更加到位。政策性农业保险工作和农用电力线路改造工作已经完成，累计完成实用技术培训121人次。继续加强农业产业化和农产品品牌化建设，上半年新成立了鄞州浙东贝母专业合作社等3家专业合作社，积极发挥领头羊作用。

　　工业效益稳步提升。1-6月份，全镇实现工业总产值16.14亿元，同比增长11%，其中9家企业工业产值增幅在16%以上，共增量1.12亿元，总体发展势头良好，实现半年红。26家规上企业，完成工业产值7.1亿元，同比增长12%，实现销售收入7.11亿元，同比增长13%，产、销增长速率均名列全区前茅（前五）。工业利润、进出口值和社零等经济指标均保持两位数高速增长。其中工业利润从一季度的-950万元增加到半年度的1100万元，环比增长216%；外贸进出口实现5097万美元，比去年同期增19%。面对要素制约，重抓有效投资，重抓科技创新。一方面加大工业投入，半年度全镇工业投入1.15亿元、同比增长49%。专利全年指标195只，已落实240只。另一方面强化招商引资，通过“一企一策”，上半年新引进企业2家，同时与缤纷天地完成2亿元投资协议签订，与凹凸重工项目洽谈顺利推进。继续抓好节能减排工作，单位产值耗能下降16.1%。

　　商贸旅游初有成效。充分挖掘鄞江山水人文资源优势，以项目为载体，加快商贸、旅游等产业的发展步伐。2013年-2015年推出商贸文化旅游项目18个，总投资48090万元，计划完成年投资17770万元。旅游项目开发呈现出业态新、民营性的特点，1-6月全镇实现全社会消费品零售额1.3亿元，同比增长17%。它山石刻艺术博物馆、樟溪河漂流完成试运营；鄞江廊桥完成主体工程70%，宁波市攀岩公园完成奠基仪式，商贸综合体调整初步方案，正在排摸征地户情况，同时积极申报“省级慢生活体验区”，并成功举办“三月三”、“六月六”庙会以及首届杨梅采摘游活动。

　　二、着力把“促繁荣”作为加快城镇建设的重点，城镇化建设日新月异。

　　小城镇建设多点开花。继续完善全镇规划编制，镇核心区块详规和古镇保护开发规划通过论证；编制完成大桥村村庄布点规划，梅园村新村建设规划。同步实施蓉峰村、清源村的村庄布点规划工作。重点推进各项民生工程：镇综治中心、派出所总建筑面积8448平米，现已交付使用；占地26亩的镇文化中心完成施工图设计工作；投资1.3亿镇中心小学已完成施工图设计和方案报批工作，计划在今年9月正式开工建设。不断完善镇村道路网络体系：总长2公里的它山堰至牛尾巴山公路及华光中学至四明中路公路已建成，新蕾路北段道路正在进行路面施工，计划在今年8月可完工通车；全线1.1公里的凤凰新村至老洞桥公路完成施工图设计，正在进行预算编制及政策处理工作。坚决落实“三改一拆”专项行动，深入实施“五个一”工程，累计完成“拆违”17870平方米，城镇“拆旧”9800平方米，“建新”19901平方米，基本完成全年任务。

　　新村建设扎实推进。按照分类推进和因地制宜的原则，有重点地开展旧村改造新村建设。占地60亩，总建筑面积4.63万平方米的金陆新村一期完成预算审核，进入招投标程序；占地15亩，总建筑面积1.2万平方米的梅园新村一期建设项目目前已完成招投标工作，即将进场施工。同时悬慈新村、鄞江新村、它山雅苑目前正在进行项目规划报批工作。1-6月累计完成新村拆旧10500平方米，建新9500平方米。

　　环境面貌持续改善。根据十八大精神要求扎实推进生态文明建设。健全市场化环卫保洁机制，对镇区内主要河流进行疏浚整治。污水处理管网建设B标段即将完工，鄞横线段完成设计调整，正在进行方案报批，即将进入招投标程序；总投资74万元的沿山村村级绿化工程，目前已完成招投标；中幼林抚育1600亩左右，山地造林170亩，基本完成年度目标任务；总投资219万元金陆村休闲公园已进场施工，总投资1350万元的南塘河景观改造项目完成方案设计。

　　三、着力把“惠民生”作为和谐平安建设的重点，社会各业全面进步

　　教育卫生事业持续发展。全面落实“校安”工程建设，上半年共投入100余万元对各学校的教育设施进行完善维修。中心小学完成省标准化学校创建工作，省健康促进学校铜牌验收，宁波市首批数字化校园验收。在巩固省级卫生镇、区级卫生强镇的创建成果上，大力开展爱国卫生运动，推进市级健康镇创建，构建六个一健康生活综合体系，启动市级卫生应急示范镇创建，扩大合作医疗覆盖面，推进农民健康体检和妇女健康提升工程，成立三优指导中心。

　　文化体育事业不断繁荣。创建市非遗“三位一体”保护综合体，积极筹备“它山庙会”申报国家级非遗，启动国家级非遗“宁波走书”展厅布置。邀请省作协作家通过实地采风研讨、创作文学作品《话说鄞江》(暂定名)即将面世。省级历史文化名镇申报工作有序推进，历史街区改造完成设计。同时，群众文体事业健康向上，在鄞州区第十四届运动会上，健身球获得金奖，武术获得集体第四名，篮球获第四名。

　　社会保障进一步完善。积极贯彻落实各项就业、再就业扶持政策，举办第十三届企业招聘洽谈会,提供就业岗位1586个，达成意向352人。巩固和完善劳动合同制度，上半年新签订劳动合同983人，续订1127人。积极开展各类助残活动，上半年累计安排各类救助资金245万元，惠及1500余人次。扎实推进区居家养老服务工作，老年乐园确定设计方案，目前正在方案深化，全镇居家养老服务站实现全覆盖。殡葬整治稳步推进，整治违规坟墓7座。

　　社会稳定不断巩固。以创建“平安鄞江”为载体，全面推进区域网格化管理、建立网格信息管理员制度和领导接访制度，上半年我镇共接待受理来信来访18件，全部处理完结，镇调解委共受理民间纠纷案件21件，调处率100%。实施“五联”模式和区域联动机制，基本完成社会服务管理中心规范化创建，目前正等待省市验收；全面启动全镇社会治安动态监控体系建设，拟建200余个，方案已确定，并通过前期方案论证。

　　上半年尽管取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到发展中还存在着不少困难和问题：宏观经济形势复杂多变，土地、资金、政策处理等瓶颈制约日益明显。镇域经济总量偏小、质量不高，旅游开发进度不快，中心镇辐射能力有待于进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视、正确面对，并以实事求是、务实求新的作风努力加以克服和解决。

　　下半年主要工作任务

　　今年下半年，我们将继续按照年初确定的目标，紧紧围绕区委、区政府提出的大力实施“五大提升战略”和打造“美丽鄞州”的发展思路，继续统筹安排，狠抓落实，确保全年各项工作任务圆满完成。

　　1、抓好经济社会发展，巩固“稳”的基础。进一步做强实业、做大主业，打造多元产业，加快提升产业经济核心竞争力和可持续发展能力。一是继续推进特色农业发展。大力抓好特色淡水鱼养殖基地建设，举办第七届澄浪潭垂钓文化节和国际锦鲤拍卖会。继续开展“感恩樟溪河，放流月光鱼”和“保护母亲河”为主题的渔业资源和水资源保护系列活动。继续加大农业财政扶持力度，完善农业安全保障体系，组织举办涉农培训班。二是切实做好工业企业服务工作。对已改造完成的项目，帮助乐盛机械、啤酒厂、太平洋电缆等骨干企业协调解决实际困难，为企业正常生产经营创造良好环境；对正在建设的项目，主要做好占地50亩路润汽车冷却器生产线扩建项目，抓紧要素调度，加快实施进度，确保年底基本完工，争取早投产，早出效益。对已经签约或在谈的，重点抓好34亩工业地块建设，确保中孚国际贸易、李力电器有限公司等5家企业的落户开工建设，同时推进凹凸重工和缤纷天地等项目落地。三是不断加快旅游开发。加快上化山地块攀岩项目的建设，争取成为宁波首个国家级攀岩基地；协助天海集团加快它山博物馆、樟溪河漂流的正式启动；编制省历史文化名镇创建文本，确保创建项目尽快落地；精心组织“十月十”庙会，不断丰富庙会内容，扩大影响力。

　　2、实施创新驱动战略，强化“优”的导向。一是大力引进大院名校共建创新载体，设立科技成果转化基地，大力培育创意文化产业。计划于下半年与浙江大学以及长三角相关高校、科研机构共同发起开设“乡村慢生活”主题研讨会，围绕“美丽中国”“美丽宁波”建设战略，推介休闲产业发展；引入鄞州银行公益基金会，协同中国生态文明研究与促进会和联合国开发计划署共同参与“美丽鄞江”项目设计规划，高起点高层次规划发展鄞江生态文明建设。二是继续加大工业投入，特别是技改投入，切实增强企业自主创新的整体意识，提高比重。争取高新技术企业新增两家；推动中天阀门生产线扩建项目，确保创建为专利示范企业；继续推进品牌战略，争取省名牌落户腾隆户外。

　　3、推动重点项目建设，坚定“进”的信心。按照确定的重点建设项目和建设进度，进一步明确责任，抓好落实，对已开工建设的项目，抓进度、保质量、保安全；对即将开工建设的项目，进一步完善开工手续，作好开工前的各项准备工作，按时开工建设，积极争取项目建设资金。下阶段全力抓好镇文化中心、中心小学工程前期工作，确保按时开工；努力做好鄞江商埠、缤纷天地广场和攀岩公园政策处理等前期工作，做好历史街区改造方案，争取年内动工；督促鄞江廊桥、石刻博物馆、樟溪河漂流、滨江公园、新村建设等一系列工程建设加快进度，完成各节点任务。

　　各位代表！下半年各项工作任务重、时间紧，只有凝心聚力，合力奋进，才能出成效，我们要进一步贯彻落实区委、区政府要求，开拓进取，真抓实干，全面完成全年工作任务，为鄞江镇经济社会新一轮发展作出应有的贡献！