一、半年度主要经济情况及存在问题

　　今年以来，按照年初确定的思路、目标和重心攻坚克难，我镇经济社会发展态势良好，基本实现指标任务“双过半”。截止6月底，全镇财政收入1.06亿元，同比增长19.8%；公共财政收入8615万元，同比增长16.6%，中央财政收入为4673万元，同比增长9.6%，地方收入3942万元，同比增长28.7%。全镇1-6月份工业总产值预见实现16.7亿元，同比增长15%；全社会固定资产投资额(指500万以上投资项目)完成2.52亿元，同比增长18%。经济主要呈现以下三个方面特点：

　　1．主要指标好于预期。横向比较，上半年规上企业总产值、主营业务和限上企业营业收入等主要工业指标增幅标均名列全区前茅（前五），企业发展势头良好，有9家企业工业产值增幅在16%以上，共增量1.12亿元；纵向比较，二季度数据好于同期，好于一季度，财政收入、固定资产投资、企业利润、进出口值和社零等经济指标均保持两位数高速增长。其中可分成收入3077万元，完成率72%，同比增长58%，为全镇重点项目建设和完成全年目标奠定坚实基础。

　　2．资产投入初见成效。面对要素制约，重抓实体经济，重抓有效投资。一方面加大工业投入，半年度全镇工业投入1.15亿元、同比增长49%，比一季度多投入4300万元。由此带来的效应显著，规上工业产值7.1亿元、增长21%，工业利润增幅较大，从一季度的-1200万元增加到半年度的1200万元，环比增长200%；外贸进出口实现4800万元，比去年同期增12%。社零额实现1.32亿元，比去年同期增26%。另一方面强化招商引资，通过“一企一策”，上半年新引进企业2家，同时与缤纷天地完成2亿元投资协议签订，与凹凸重工项目洽谈顺利推进。

　　3．项目建设有序推进。按照区委、政府的工作要求，出台奖励政策，明确考核指标，不断加快推进重大项目、城镇建设项目、基础设施项目和民生实事项目等工程。杰杰电镀厂完成搬迁，路润冷却器生产线扩建项目主体工程基本结顶，啤酒厂生产线改造项目已投入5300万元，村级扶贫工业园区正在实施宕山整治，集中式污水管网完成1.1公里，电力线路扩容已进场施工，城镇商业广场调整初步方案，正在排摸征地户情况。项目建设已经成为我镇拉动经济发展的引擎之一，推动产业转型升级的重要抓手。

　　从半年度经济运行情况看，尽管实现较快增长，但也存在一些困难：

　　1．要素制约依然存在。由于受到土地、电力、资金等资源要素的制约，导致招商引资困难，新引进的重大工业项目较少，全镇企业的壮大普遍面临融资难，用工难，用地难等问题。在资金层面，融资渠道依然单一。下半年，随着重点项目相继进入建设高峰期，资金需求较为集中，而银行货币政策日益紧缩，民间资本作用尚未完全发挥，我镇财政收支平衡矛盾将会非常突出。

　　2．产业升级任务严峻。镇经济发展的质量还不够高，工业经济尤其是高新技术产业对经济的带动、支撑作用乏力，缺乏在全区叫得响、影响大、带动能力强的大企业、大集团。1-6月，我镇高新技术行业产值虽然增幅达13.5%，但总量偏小仅为7000万元，且能耗较去年同期略有增长。而部分重点企业如啤酒厂等受转型升级“阵痛”影响，产业利润值有所下浮，导致税收收入没有完成半年度目标。但从“腾笼换鸟”、“机器换人”、“创新驱动”的大背景下出发，在产业结构调整、优化升级力度上必须加快脚步；从鄞江的实际情况出发，发展高新技术产业，培育创新文化产业是鄞江未来产业发展的必然方向。

　　二、下阶段主要经济工作措施

　　1、抓好工业经济发展，巩固“稳”的基础。进一步做强实业、做大主业，打造多元产业，加快提升产业经济核心竞争力和可持续发展能力。一是切实做好服务保障工作。对已改造完成的项目，帮助乐盛机械、啤酒厂、新蕾等骨干企业协调解决实际困难，为企业正常生产经营创造良好环境；对正在建设的项目，主要做好占地50亩路润汽车冷却器生产线扩建项目，抓紧要素调度，加快实施进度，确保年底基本完工，争取早投产，早出效益。对已经签约或再谈的，重点抓好34亩工业地块建设，确保中孚国际贸易、李力电器有限公司等5家企业的落户开工建设，同时抓好凹凸重工和缤纷天地的初步方案设计。二是在企业培育上树强扶优。按照“抓大、促中、活小”的思路，分层次推进企业梯队建设。着力培养潜力型企业，支持优质中小企业发展，引导推进“个转企”和小微企业培育，在上半年已完成31家，超出年度任务数6家的基础上争取发展更进一步，壮大企业发展梯队，扩大镇域经济规模。

　　2、实施创新驱动战略，强化“优”的导向。一是大力引进大院名校共建创新载体，设立科技成果转化基地，大力培育创意文化产业。计划于下半年与浙江大学以及长三角相关高校、科研机构共同发起开设“乡村慢生活”主题研讨会，围绕“美丽中国”“美丽宁波”建设战略，推介休闲产业发展；引入鄞州银行公益基金会，协同中国生态文明研究与促进会和UNDP(联合国开发计划署)共同参与“美丽鄞江”项目设计规划，高起点高层次规划发展鄞江生态文明建设。二是继续加大工业投入，特别是技改投入，切实增强企业自主创新的整体意识，提高企业科研经费占销售的比重。争取高新技术企业新增两家，分别已落实朗泰机械和誉力冶金矿山创建；推动中天阀门生产线扩建项目，确保创建为专利示范企业；鼓励企业发展品牌战略，争取省名牌落户腾隆户外用品。

　　3、推动重点项目建设，坚定“进”的信心。按照确定的重点建设项目和建设进度，进一步明确责任，抓好落实，对已开工建设的项目，抓进度、保质量、保安全；对即将开工建设的项目，进一步完善开工手续，作好开工前的各项准备工作，按时开工建设，积极争取项目建设资金。下阶段全力抓好镇文化中心、中心小学工程前期工作，确保按时开工；努力做好鄞江商埠、城镇商业广场和攀岩公园政策处理等前期工作，争取年内动工；督促鄞江廊桥、石刻博物馆、樟溪河漂流、滨江公园、新村建设等一系列工程建设加快进度，完成各节点任务。