一、鄞江镇一季度主要经济情况及存在问题

　　一季度全镇财政总收入4885万元，完成年度预算的24.7%，同比增长56.7%，公共财政收入为3949万元，同比增长28.5%，占年初预算的19.8%，其中地方收入2168万元，同比增长38.1%。全镇26家规模以上企业完成工业总产值2.96亿元，同比增幅32%；实现利润-0.12亿元，比去年同期减亏0.06亿元；实现自营出口0.21亿美元，同比增长10%。经济主要呈现以下几个方面特点。

　　1、经济总体稳步向上，势头较好。虽然个别数据未完成季度目标，但是各项经济指标均呈增长态势，经济增长“三驾马车”互补协调增强。有效投资显著增长。1-3月全镇固定资产投资累计完成1.1亿元,同比增长19%。特别是工业投资支撑带动作用显著,一季度全镇完成工业投资3606万元，同比增幅达到64%。消费增速趋于平稳。1-3月社会消费品零售总额为6500万元，同比增长15%，限上商贸业销售额1750万元，增长15%。企业进出口逐步回暖。在宏观经济市场需求不足、外贸销售下行的背景下，我镇实现进出口总额2200万美元，增长10%。

　　2、经济质量有所提高，后劲较足。创新能力进一步增强，工业投入2.28亿元任务计划已经全部落实。其中5000万元以上工业大项目二个，分别是路润冷却器生产线扩建项目和啤酒厂生产线改造项目,一季度共投入1500万元；专利全年指标195只，已认证15只，并已安排落实100只。产销能力进一步提高，26家规上企业产销实现2.9亿和2.7亿，分别增长44.9%和40.1%。其中作为新增规上企业，乐盛机械实业有限公司等6家企业1-2月份实现产值4200万元，占规上企业22%，实现销售3940万元，占规上企业28%，投运步伐超过预期，增长后劲明显。

　　3、商贸旅游业初具雏形，潜力较大。积极发展商贸旅游产业，廊桥重建工程已经开工，光溪河漂流、清修湖景区、宁波攀岩公园、鄞江商埠、商业广场等项目正在筹建之中，它山郡二期、金溪湾一期、梅园山庄一期等地产项目陆续开工建设，开盘预售，第三产业将成为我镇发展新引擎。从投入角度看，全镇一季度服务业投资7520万元，占固定资产投资67.6%；从税收角度看，一季度营业税较去年同期增加348万元。

　　从一季度经济运行情况看，尽管实现较快增长，但也存在一些困难：

　　1、财政收支矛盾依然突出。一方面由于我镇经济总量比较小，虽然一季度财政收入等财经指标取得较快的增长幅度，但增长绝对值相对偏小，受乡镇税收分成基数提高等政策影响，可分成收入和土地出让收入较少；另一方面今年我镇陆续开建一批重点工程，预计安排年度资金投入较大，财政收支平衡矛盾突出。

　　2、固定资产投入压力相对较大。今年区里给我镇下达的固定资产投入任务数为8.82亿元，较去年任务数2.71亿元增长了325%，较去年完成数增加4.31亿元，增长了96%，一季度完成固定资产投入1.1亿元，完成率12.6%。经过测算，公基项目建设计划完成年度投入加上房地产开发投入，按照一季度进度，离任务数尚有较大差距。

　　3、骨干企业依赖作用依旧明显。碍于规上企业数量较少，企业尚未形成合理的梯队，导致经济发展过度依赖龙头企业带动，骨干企业对我镇整体经济影响较多。1-2月份由于英博啤酒季节性亏损1382.6万元导致全镇26家规上企业总利润-1110.3万元。一季度规下企业总产值3.1亿，同比增幅11%，远低于规上企业33%的增幅。

　　二、下阶段主要经济工作措施

　　下阶段，我们将继续按照年初确定的目标，注重稳增长、惠民生、调结构、促转型，确保全年各项经济指标任务圆满完成，主要体现在以下几个方面：

　　1、在项目建设上促发展。围绕加快企业转型升级，抓好工业园区企业提升改造，增强重点骨干企业的带动示范效应；围绕提高城镇集聚功能和承载能力，抓好民生实事工程，开建本年度投资1.3亿的文化中心、中心小学、鄞江商埠、商业广场、鄞江桥等五个重点项目；围绕创建历史文化名镇，抓好示范街区建设，主要对历史街区古迹进行修复，对商业街区立面进行改造，对沿江特色街区进行提升，年度计划投资1000万元，绿化、亮化、净化古镇风貌，打造美丽鄞江。

　　2、在培育新增长点上寻思路。进一步做强实业、做大主业，打造多元产业，加快提升产业经济核心竞争力和可持续发展能力。一是在招商引资上招大引强。加强与甬商、强企的对接，引进凹凸重工、缤纷天地、原水集团等企业参与高端装备制造、城镇商业广场、高端养生社区等开发建设。二是在产业结构上调整优化。优化投资结构，坚持政府主导和社会联动，吸引社会和民间资本，重点推进公共基础设施、商贸旅游、民生领域的项目投资。优化产业结构，整改淘汰落后低端产能，为产业转型升级腾出资源和空间。三是在企业培育上树强扶优。积极利用政策、资金等杠杆作用，引导企业加大技改、研发投入，促使企业产能升级，着力培养潜力型企业，支持优质中小企业发展，力争每年新增5家以上规模企业，壮大企业发展梯队，扩大镇域经济规模。

　　3、在强化要素保障上做文章。在土地方面，推进低效土地“二次开发”和闲置土地清理整顿，开展宕山整治，开发低丘缓坡，开源节流，努力破解土地制约。抓好工业区块建设，合理布局，推进产业集聚，资源集约，盘活存量土地，为企业发展提供新空间；在资金方面，在电力、税费、融资、投资等方面实施重点倾斜和帮扶，同时安排200余万元专项资金，专项用于企业转型升级、品牌引进、自主创新、品牌创建、节能降耗等方面的奖励。在人才方面，认真实施品牌战略和人才强企战略，加强人才引进、培训和使用，推行企业人才公寓政策，健全工会服务体制，开展评优评先活动，优化创业创新环境。