2009年是我区进入新世纪以来经济发展最困难、经受考验最严峻的一年。面对国际金融危机的影响和冲击,全区上下坚持科学发展观为统领,着力保增长、抓转型、重民生、促稳定,区域经济呈现平稳回升的运行态势,各项社会事业和民生保障取得长足进步。

一、综合

2009年全区实现地区生产总值358.17亿元,按可比价计算,比上年增长8.8%;其中第二产业55.13亿元,增长1.0%;第三产业303.01亿元,增长10.2%;一、二、三产增加值的比重为0.0:15.4:84.6,对经济增长的贡献率分别为-0.1%、1.7%、98.4%。在第三产业中,房地产业增长46.6%,金融业增长14.8%,批发和零售业增长8.6%,住宿和餐饮业下降1.0%,交通运输、仓储和邮政业下降7.5%,其他服务业增长1.1%。国际贸易、现代物流、信息产业、现代商贸、金融业、中介服务、文化产业、旅游产业等八大现代服务业增加值占第三产业增加值的比重突破50%。

表1 :2009年地区生产总值分行业情况表

地区生产总值地均集约度为12.17亿元/平方公里,税收地均集约度为1.71亿元/平方公里。按户籍人口计算的人均GDP达到11.72万元(按年平均汇率折算为17158美元),增长8.9%。

全年市区居民消费价格指数为99.4%,比上年下降5.6个百分点;工业品出厂价格指数为94.0%,下降10.5个百分点;原材料、燃料动力购进价格指数为89.0%,下降23.3个百分点;房屋销售价格指数为103.4%,其中新建住宅销售价格上涨4.9%,二手住宅销售价格上涨1.9%

全年新增就业岗位10230个,实现失业人员和就业困难人员就业11552人,常年保持公益性岗位1200个。培训失业人员3410人次,培训被征地人员520人次,培训外来务工人员2376人次;发放用工补贴、社会保险补贴、再就业援助补贴等各项补贴5200.0万元,受惠人数达2.5万人。

全年完成财政一般预算收入50.45亿元,比上年增长6.9%;其中地方财政一般预算收入32.52亿元,增长9.5%。完成地方财政一般预算支出16.05亿元,增长17.3%。其中一般公共服务、教育、医疗卫生、社会保障和就业等分别支出3.02亿元、3.12亿元、1.02亿元和1.81亿元,分别增长12.4%、20.1%、52.9%和28.2%。

二、农业

　　全年实现农业增加值272万元,比上年下降27.6%。农业总产值313万元,其中种植业总产值313万元。农作物播种面积1712亩,蔬菜种植面积1250亩。

　　三、工业、建筑业

　　全年实现工业增加值45.69亿元,比上年增长3.2%,占地区生产总值的比重为12.8%;实现工业总产值295.72亿元,增长3.6%。

　　全年规模以上工业企业实现产值286.64亿元,比上年增长3.7%。其中,国有企业实现产值208.16亿元,有限责任公司实现产值57.33亿元,私营企业实现产值7.22亿元,港、澳、台商投资和外资企业实现产值10.99亿元,其他类型企业完成产值2.94亿元。在总产值中,大中型企业实现产值261.65亿元,增长6.0%。

　　全年规模以上工业企业实现销售产值284.74亿元,比上年下降3.9%。其中,出口交货值32.45亿元,下降16.6%。产销率达到99.34%。实现利润总额4.01亿元,增长21.7%;实现利税6.13亿元,增长17.9%;亏损企业亏损额为0.79亿元,增长321.8%;工业全员劳动生产率17840元/人。

表2:2009年主要工业产品产量及其增长速度

全年实现建筑业增加值9.44亿元,比上年下降8.2%。注册在我区的资质建筑业企业有115家,其中二级及以上资质企业达43家。全年总承包和专业承包建筑业企业实现总产值109.17亿元,增长20.1%;施工面积678.90万平方米,增长7.3%。实现工程结算收入97.39亿元,增长23.7%;实现利润4.84亿元,增长25.7%。年末从业人员4.19万人,其中工程技术人员5976人。

　　四、固定资产投资、房地产

　　全年实现全社会固定资产投资额50.43亿元,比上年增长21.9%。其中,房地产开发投资额18.69亿元,增长119.6%;基础建设投资9.30亿元,增长10.4%

　　分产业来看,第二产业投资0.35亿元,比上年下降69.6%;第三产业投资50.08亿元,增长24.6%。

表3:2009年分行业固定资产投资及其增长速度

　　全年实现房地产开发投资18.69亿元,比上年增长119.6%。按工程用途分,商品住宅投资8.0亿元,增长154.6%;办公楼投资2.86亿元,增长69.1%;商业营业用房投资7.83亿元,增长113.0%。

表4:2009年房地产开发和销售主要指标完成情况

　　五、国内贸易、旅游

　　全年实现社会消费品零售总额239.41亿元,比上年增长11.1%。分行业看,批发零售业实现零售额213.15亿元,增长10.6%,住宿餐饮业实现收入26.26亿元,增长14.9%。

　　在限额以上批发和零售业零售额中,粮油类零售额比上年增长1.6%,肉禽蛋类下降3.6%,服装类增长14.7%,汽车类增长25.0%,石油及制品类下降10.4%,日用品类增长2.3%,文化办公用品类增长4.0%,通讯器材类下降23.1%,家用电器和音像器材类下降10.0%,家具类增长5.4%,化妆品类增长7.5%,金银珠宝类增长5.5%,中西药品类增长20.0%。

　　年末拥有星级宾馆19家,其中五星级宾馆3家,四星级宾馆4家。全年接待国内游客452.7万人次,比上年增长12.7%,实现旅游收入57.76亿元,增长14.0%,其中“一日游”占全部比重达到38.0%,比上年提高3个百分点。

　　六、对外经济、招商引资

　　全年实现自营进出口总额48.76亿美元,比上年下降24.0%。其中,出口总额40.32亿美元,下降23.8%;进口总额8.44亿美元,下降25.0%。贸易顺差31.88亿美元。

　　全年完成对外工程承包和劳务合作营业额640万美元,比上年增长16.0%。2009年,境外设立企业5家。

　　全年引进外资项目29个,比上年增长3.6%;外商项目总投资额4428万美元,增长35.7%;合同利用外资4058万美元,下降15.1%;实际利用外资3483万美元,增长59.8%。外商投资企业项目平均规模153万美元。

　　全年新设立内资企业2098家,注册资本23.41亿元,分别比上年下降2.0%和54.7%;全年注销内资企业845家。

　　万豪中心、科技创业大厦、银亿时代广场等商务楼宇相继落成。全区9层以上商务楼宇达到98幢,商务楼宇面积总量达331万平方米。新建成并投入使用的商务楼宇7幢,建筑面积33万平方米。在建商务楼宇18幢,建筑面积67.62万平方米。借助这些商务楼宇资源,人才、资金、商务信息等现代服务业高端要素迅速集聚,2009年新进驻楼宇企业1092家,其中主要为国际贸易、金融、管理、咨询、信息类现代服务业企业。

表5:2009年引进注册资金500万元及以上企业行业分布

　　七、交通运输、邮电业

　　全年实现交通运输、仓储及邮政业增加值12.90亿元,比上年下降7.5%,占地区生产总值的比重为3.6%。限额以上交通运输企业实现货运量546.97万吨,增长4.6%;货运周转量1895.81亿吨公里,下降16.3%;客运量1457.33万人,下降15.3%;客运周转量11.67亿人公里,下降14.6%。

表6:2009年完成货物运输量及其增长速度

表7:2009年完成旅客运输量及其增长速度

　　全年实现邮电通信业务总量94.00亿元,比上年增长7.5%。其中电信业务总量84.41亿元,增长6.6%;邮政业务总量9.59亿元,增长15.8%。年末有固定电话用户317.78万户,下降8.5%;移动电话用户数达到720.20万户,增加123.06万户。国际互联网(宽带)用户115.64万户,增加17.35万户。

　　八、金融、证券、保险

　　地区总部在海曙区的银行业企业有14家,年末人民币存款余额4696.12亿元,比上年增长24.5%,比年初增加1156.05亿元。年末金融机构人民币贷款余额4758.27亿元,增长29.8%,比年初增加1409.85亿元。

　　地区总部在海曙区的证券业企业有23家,实现成交总额8925.35亿元,比上年增长41.7%;期货业实现成交总额8734.56亿元,增长75.6%。年末证券投资者开户30.56万户,增长3.9%。

　　地区总部在海曙区的保险业企业有26家,实现保费收入89.57亿元,比上年增长23.1%。其中人寿保险实现保费收入48.77亿元,增长16.6%。各类赔款给付26.42亿元,增长1.0%。

　　九、教育、科学、人才

　　2009年末全区有中小学27所,在校学生28740人。义务段入学率、中小学年巩固率均为100%,初中升入高中段比例为99.8%,三残儿童入学率达100%。幼儿园42所,3-5岁入园幼儿10993人,学前三年幼儿毛入园率达100%。市现代化达纲校(园)17所;幼儿园省三级及以上优质资源40所。学年末在编教职工2016名,其中专任教师1868名。中小学教师、幼儿教师合格学历分别达99.7%、100%和100%,高一层学历分别达93.5%、94.0%和96.7%。常住人口年教育培训率达78.59%,学习型家庭、街道、社区和企事业单位的创建率分别达到13.8%、25.0%、13.6%和48.0%。

　　科创大厦软件园、宁波市网络产业创业园、新芝8号创意产业园等专业孵化器成效明显。有国家高新技术企业5家,市级以上企业工程技术中心6家,其中省级3家;市级科技型企业2家,农业科技创新型企业2家。获市级以上科技项目109项,其中国家级3项。网上技术市场及产学研平台签约8个项目,成交金额586万元。全年实现授权专利517项,其中发明专利48项。

　　倾力打造聚才平台,2009年组织453家次企业参加省市级招聘会21次,提供工作岗位2005个。开展网上招聘会10次,参会企业582家,提供岗位2278个,应聘者46815人,达成意向3140人。引才力度加大,全年引进各类人才3239人,其中硕士及以上学位51人,有创新创业精英等20位人才获得政府表彰和奖励。人才素质层次进一步提升,2009年末我区企事业单位从业人员中人才资源数达6.2万人,专业技术人员数近3.3万人。

　　十、文化、卫生、体育

　　通过浙江省文化先进县和全国文化先进县复评。举办了“向祖国报告”庆祝新中国成立60周年歌会、纪念袁牧之诞辰100周年等系列活动。开展了10场“百姓文化课堂”公益性培训活动。新创建市级社区文化宫7个,省级文化示范社区1个,8个街道综合文化站均达到省三级以上标准。区图书馆达到省二级馆的标准,藏书增至6.3万册。完成省级文保单位林宅的修缮工程,“宁波开明街鼠疫灾难陈列馆”顺利开馆。歌曲《网络女孩》获省、市“五个一工程”奖,歌曲《梦飞》获省“群星奖”幼儿舞蹈、少儿组唱表演唱大赛表演创作一等奖和宁波市“五个一工程”奖,舞蹈《路灯下》获得省“群星奖”舞蹈大赛金奖,《网络女孩》和《路灯下》同时入围2010年全国“群星奖”冲刺节目。

　　2009年拥有直属卫生机构13个,门诊部以上社会办医疗机构26个,拥有床位595张,全年门诊量达324.4万人次,五苗接种率为99.4%。社区卫生服务网络覆盖全区,年末拥有社区卫生服务中心7个,社区卫生服务站25个。向无医保的困难居民发放《社区基本医疗服务证》8678本。

　　群众体育蓬勃发展,举行首届老墙门运动会、开展“笼式足球”活动、推进“两球之乡”创建活动,更换安装31套社区健身设施路径。学校认真实施《学生体质健康标准》,在市中学生田径运动会中,海曙代表队总成绩名列初中组第四;在市级各项竞技比赛中,田径获团体第一,乒乓球、游泳获团体第二;海曙区老年人体育协会获全国群体先进集体的荣誉称号。

　　十一、人口、人民生活、社会保障

　　户籍人口增速逐年下降,首次出现负增长。年末户籍人口304633人,比上年下降0.6%,其中非农人口304573人。出生人口2282人,死亡人口1131人,人口自然增长率3.58‰。

　　2009年城镇居民人均可支配收入(市区)27368元,比上年增长9.2%;人均消费性支出18203元,比上年增长11.1%。

　　社会保障体系日趋完善,全区养老保险参保人数18.0万人,年净增1.3万人;城镇职工基本医疗保险参保人数14.8万人,年净增1.8万人;失业保险参保人数9.1万人,年净增0.9万人;城镇居民医疗保险参保人数达5.4万人。

　　全年受理劳动纠纷投诉案件581件,清欠工资226.0万元,结案率达98%;健全劳动争议调处机制,建立劳动争议联合调解中心,全年劳动争议立案665件,申诉标的1692.5万元,为劳动者挽回损失598.6万元,结案率达到91%。

　　全年有46120人次参加捐款,捐款总额达到1037万元。累计救助困难群体3381人次,支出慈善救助金达454万元。开展“爱心超市”、“白内障复明”、“同一片蓝天关爱新市民”等公益活动。

　　十二、生态建设、社会安全

　　环境保护工作力度进一步加大,积极开展污染物减排、污染源普查、“811”环境整治等工作。全年工业化学需氧量(COD)减排42.9吨,二氧化硫(SO2)减排43.1吨。烟尘控制区28平方公里,噪声达标区16.9平方公里。全区大气环境质量达到国家二级标准,声环境符合国家相关规定。67家餐饮企业安装油水分离器,完成89家企业的餐饮油烟和小区噪声污染整治。开展环保模范(绿色)单位创建,申报省绿色单位1家,省绿色家庭2户;申报市环保模范单位6家,其中绿色学校4家。

　　平安大区建设扎实推进,全年开展打击“两抢”大会战、打击假币犯罪“09行动”、社会治安整治等行动,完成国庆60周年等各项安全保卫任务。严密社会治安防控网络,全年共立刑事案件6258起,比上年下降0.2%,其中“两抢”案件下降10.5%。签订安全生产责任书3526份,深入开展隐患排查治理和迎国庆安全生产集中整治等行动,完成136幢高层建筑专项整治、消控室规范化建设、安全生产三维可视化信息管理平台建设等工作,各类事故发生数和死亡人数下降3.2%和39.1%。

　　注:1、本公报中的统计数据为初步统计数据,正式数据以《宁波市海曙区统计年鉴-2010年》为准。

　　2、地区生产总值、各个产业的增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。

　　3、规模以上工业指年主营业务收入500万元及以上的工业企业。

　　4、限额以上批发零售业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业。

　　5、限额以上交通运输业指铁路运输业、年营业收入1500万元及以上的公路旅客运输业、年营业收入1000万元及以上的道路货物运输业、年营业收入500万元及以上的水上运输业、年营业收入1500万元及以上的运输代理服务业。