各位代表、同志们：

　　海曙区第八届人民代表大会第四次会议，经过与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过了《海曙区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及各个报告，取得了圆满成功。这是一次民主团结的大会，求真务实的大会，鼓劲进取的大会。会议期间，代表们以强烈的责任感和高涨的政治热情，认真履行职责，积极行使权利，共谋海曙发展大计，充分展示了良好的精神风貌。会议通过的各项决议，代表提出的各项议案、建议，凝聚了全体代表的智慧，客观地反映了全区人民的意志、愿望和要求。在此，我代表区委、区人大常委会，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表和同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！

　　在刚刚过去的2005年，全区上下认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神，按照“干在实处、走在前列”的要求，紧紧围绕“两高”、“两区”建设目标，团结奋进，开拓创新，扎实苦干，保持了经济社会的较好发展，各项工作取得了新的成绩。主要体现在四个方面:一是区域经济保持健康平稳发展。以楼宇经济为主攻方向，大力发展现代服务业，全力以赴推进功能性板块开发，积极促进中心区域商务楼宇的建设, 加大招商引资力度，区域经济实力进一步增强。二是城市管理水平进一步提升。社区建设进一步加强，社区发展环境得到优化，社区管理更加规范，社区服务水平不断提高，81890获得全国精神文明建设工作先进单位等多项荣誉，市容环境管理机制进一步完善，对重点复杂区域实施综合整治，对城乡结合部、“窗口”部位和薄弱时段加强了保洁工作，提升了常态管理水平，平安大区建设进一步深化，较好地保持了辖区社会政治稳定、治安安定和公共安全，我区被评为全国社会治安综合治理先进集体和全省平安建设先进区，紧紧抓住关键环节，近郊城市化进程进一步加快。三是精神文明建设和各项社会事业稳步推进。积极参与全国文明城市创建工作，为宁波荣获首批全国文明城市作出了重要贡献。坚持以人为本的工作理念，各项事业的发展进一步协调，再就业、社会保障和扶贫帮困工作进一步加强，使困难群众的基本生活得到保障，根据辖区群众的实际需求，积极探索和开辟新的服务领域，受到了群众的欢迎，特别是“走进去、走出来”的居家养老社会服务模式全面推广，我区荣获全国惟一的“居家养老示范区”称号。四是党的建设得到切实加强。以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步推进党的思想建设、组织建设和作风建设，为加快我区现代化建设提供有力的保证。发挥党委总揽全局、协调各方的作用，加强党对人大、政协工作的领导，作出区委加强人大、政协工作的决定，加强对统战、工青妇、武装工作的领导，调动各方面的积极性，有力地推动了“两高、两区”建设。

　　上述成绩的取得，是全区广大干部群众团结一致、艰苦奋斗的结果，也是与区人大常委会、全体人大代表切实履行职责、充分发挥作用分不开的。一年来，区人大常委会围绕全区工作大局，切实履行职责，积极探索、开拓创新，求真务实、扎实工作，在改进代表工作、强化法律监督、维护公民权益、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了重要作用。

　　今年是实现本届党委、政府目标任务具有决定性意义的关键之年，也是实施“十一五”规划的开局之年。我区的发展正进入承前启后，继往开来的关键时期。全区上下要进一步增强责任感、紧迫感，不断提高把握机遇、克服困难、迎接挑战的能力，努力使我们的各项工作在突破中前进，在创新中跨越，努力实现区第六次党代会确定的各项目标任务。

　　各位代表，现在摆在我们面前的一项重要任务是，认真学习贯彻中共中央转发的《全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(中发〔2005〕9号)精神。要以中央九号文件为指针，切实抓好本次大会精神的贯彻，落实好大会通过的各项决议。区人大及其常委会要在区委的领导下，围绕大局、突出重点、勇于创新、注重实效，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，继续推进民主法制建设，努力开创人大工作的新局面。要进一步加强和改进代表工作，充分保障代表的知情知政权，探索发挥代表作用的新路子，搭建代表联系群众的有效平台，增强代表工作的实效。要紧紧围绕事关全区发展的重大事项和群众关注的重要问题，切实加强监督，提高监督实效，推进依法行政和公正司法。要以建设“权力机关、工作机关、代表机关”为目标，进一步加强人大常委会和人大机关自身建设，不断完善街道人大工委工作运作机制。今年下半年，人大代表的换届选举工作即将启动，我们要在区委的领导下，认真执行选举法和地方组织法，做好各项工作，确保换届选举工作圆满完成。

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们要坚持和完善人民代表大会制度，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治区统一起来，更好地体现人民代表大会制度的优越性。人大代表既是一种职务，更是一种责任，各位代表必须模范地遵守宪法和法律，忠实地代表人民的利益和意愿，依法履行代表职责，深入群众，调查研究，集中民智，反映民意，通过自己的实际行动，促进政治参与和利益表达的有序化，切实维护我区团结、和谐、稳定的政治局面。希望各位代表回到各自的工作岗位之后，积极宣传并带头贯彻好这次大会的精神，切实抓好各项工作的落实。

　　各位代表、同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大及十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，在区委的领导下，振奋精神，团结一致，与时俱进，奋发进取，为“两高”、“两区”建设作出新的更大的贡献。

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